游仙區(qū)人社局在零工愛心驛站對靈活就業(yè)人員進行安全培訓，保障提案落地落實。 游仙區(qū)人社局供圖
提案，是人民政協(xié)履行職能最廣泛、最直接、最有效的方式之一，是黨和政府聽取民聲、匯集民智、科學決策的重要渠道。
近年來，游仙區(qū)政協(xié)深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，堅持將協(xié)商民主理念貫穿于提案工作“提、立、辦、督、評”全鏈條，通過一系列扎實舉措，結出了豐碩的履職成果——《重點提案摘報》直報區(qū)委、區(qū)政府主要領導，推動政協(xié)“智慧”直接進入決策程序；重點提案督辦推動了一批發(fā)展難點、民生痛點的解決；提案辦理的見面率、辦復率、滿意率穩(wěn)步提升；游仙區(qū)政協(xié)提交的《關于加快推進“高效辦成一件事”落地落實的建議》集體提案獲評綿陽市政協(xié)2025年度好提案。
通過守好關口、用活抓手、健全機制，游仙區(qū)政協(xié)提案工作正從“注重數(shù)量”向“追求質量”、從“辦理答復”向“落實見效”轉變，一件件提案成為“金點子”，提案工作成為推動區(qū)域發(fā)展的“金鑰匙”。
源頭把控 筑牢提案質量“生命線”
質量是提案工作的“生命線”。來看一組數(shù)據——2025年，游仙區(qū)政協(xié)七屆五次會議共收到提案165件，經嚴格審查立案148件，立案率達89.7%，其中經濟建設類占29.7%，社會建設類占比46%，總體內容契合區(qū)域發(fā)展重心與民生關切。其中，集體提案17件，聯(lián)名提案66件，占比同比提升顯著，體現(xiàn)了更強的組織化和專業(yè)化水平。
“這體現(xiàn)了我們的提案工作堅持從源頭發(fā)力，嚴把選題引導與審核立案‘兩道關口’，讓每一份提案都經得起推敲、聚焦中心大局。”游仙區(qū)政協(xié)相關負責人說，“只有高質量的提案，才能服務高質量的決策。”
每年兩會前，委員們都會收到《關于征集提案的一封信》及參考選題，其中明確提醒了區(qū)委區(qū)政府年度中心工作和群眾急難愁盼問題，隨即，新一年的提案工作啟動。每年，區(qū)政協(xié)還會通過組織委員參加學習培訓、調研視察等方式，搭建知情明政平臺，引導委員精準聚焦重要議題，將“等提案”變?yōu)?ldquo;育提案”。同時，大力提倡和鼓勵小組自選、提案委推薦、黨派團體參與等方式，推動形成高質量的集體提案和聯(lián)名提案。
而在審核立案環(huán)節(jié)，區(qū)政協(xié)嚴格執(zhí)行提案預審制度，對每件提案的內容、格式、建議可行性進行細致把關，對不符合要求的提案及時反饋修改意見，對內容相近的進行合并處理，確保立案提案主題鮮明、情況準確、建議具體、格式規(guī)范。2025年，《關于積極支持創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展，設立區(qū)級專精特新“小巨人”企業(yè)的建議》《關于加快推動我區(qū)適老型農業(yè)發(fā)展的建議》《關于促進數(shù)字經濟高質量發(fā)展的建議》等前瞻性提案，就為區(qū)委區(qū)政府提供了有力決策參考。
游仙區(qū)住建局辦理關于《加大城市更新打造高品質宜居游仙》的建議的提案。 游仙區(qū)住建局供圖
多維驅動 提升履職能力“硬功夫”
“提案的提出、立案還只是一個開始，委員才是履職的核心，更是做好整個提案工作的基礎。”該負責人補充說，近年來，游仙區(qū)政協(xié)通過抓好培訓、轉化、考核“三個抓手”，構建起常態(tài)化、系統(tǒng)化的能力提升體系，為提出高質量提案注入強勁動能。
委員履職培訓會、小組調研視察活動……順著過往委員參與的活動可以發(fā)現(xiàn)，游仙政協(xié)多次融入提案撰寫的經驗分享與實務指導環(huán)節(jié)，邀請相關領域專家學者、優(yōu)秀提案者傳授經驗，圍繞選題立意、調查研究、撰寫技巧等進行深度輔導，幫助提升委員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和建言獻策的專業(yè)水平。
游仙區(qū)政協(xié)還不斷建立健全提案成果轉化機制，注重從大會發(fā)言、聯(lián)組討論中發(fā)現(xiàn)和提煉高質量建議，及時轉化為正式提案或社情民意信息。2025年，委員白光含在區(qū)政協(xié)七屆五次全會大會發(fā)言所作《聚焦“大思政課” 創(chuàng)新推進中小學思政課一體化建設》的發(fā)言、委員周輝在聯(lián)組討論所作《大力推進城市更新 打造高品質宜居游仙》的發(fā)言等就被轉化為提案和社情民意，得到相關部門的進一步重視，最大化釋放提案效能。
與此同時，提案辦理工作還被納入游仙區(qū)級部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標考核體系，從辦理時效和委員滿意度兩個維度對辦理單位進行考評，并每年度表揚優(yōu)秀提案、提案辦理先進單位和先進個人，將優(yōu)秀案例納入年度《優(yōu)秀提案、優(yōu)秀案例選編》，樹立正確導向，激勵承辦單位由“被動答復”轉向“主動落實”，形成責任明確、分工協(xié)作、加壓快辦的良好局面。
閉環(huán)管理 保障辦理落實高效能
高質量提案工作，歸根結底離不開工作機制的保障。游仙區(qū)政協(xié)通過構建制度保障機制、全程協(xié)商機制、重點督辦機制、雙向評議機制，推動提案工作運行步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道，提高辦理質效。
近年來，游仙區(qū)政協(xié)持續(xù)推進提案工作制度體系的“廢改立”，對原有多項制度進行系統(tǒng)整合與升級，更新了《游仙區(qū)政協(xié)提案工作制度》，起草了《游仙區(qū)政協(xié)提案委員會工作運行制度》，為提案工作高質量發(fā)展提供了堅實制度保障。同時，《游仙區(qū)政協(xié)提案工作制度》還明確，要將協(xié)商貫穿于提案辦理全過程——交辦前需要區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)提案委“三方會商”，辦理過程中要求承辦單位主動與委員溝通協(xié)商，辦結后通過“回頭看”和滿意度回訪確保協(xié)商成果落地。
“在五八完整社區(qū)建設中，目前已經改造活動廣場1600㎡，建成同心秀等6處文化活動地標，打造58會客廳、休閑長廊等10處公共空間”“我們通過優(yōu)化平臺資源布局、加大對外合作力度，我區(qū)各類創(chuàng)新平臺總數(shù)達98個”……2025年9月5日，區(qū)住建局、區(qū)科技局相關負責人在向前來開展提案督辦的區(qū)政協(xié)領導匯報時說道。原來，每年游仙區(qū)都會有10件提案被確定為重點督辦提案，由區(qū)政協(xié)主席會議成員領銜督辦，各專委會對口督辦，示范帶動提升提案整體辦理水平。而年底，提案者與承辦單位還將開展雙向評議，對委員反饋不滿意的辦理件進行再溝通、再協(xié)商，真正做到“提案辦一件、協(xié)商深一層、共識增一分”。
“未來，我們將繼續(xù)錨定新時代新征程的使命任務，持續(xù)在提案質量、辦理質量、服務質量上深耕不輟，進一步推動提案工作提質增效，讓每一份提案都成為助推游仙高質量發(fā)展的‘金點子’，為游仙奮進全國百強區(qū)、建設具有全國影響力的國防科技工業(yè)強區(qū)貢獻政協(xié)智慧和力量。”游仙區(qū)政協(xié)相關負責人表示。
鞏秋陽 記者 唐顯枚
編輯：譚鵬
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