明園小區(qū)新改造的休閑區(qū)。資料圖片
冬日午后，涪城區(qū)荷花中街11號朝陽軍干所小區(qū)暖意融融，幾位老人圍坐在新建長椅上曬太陽。藍色透水步道串聯(lián)樓棟，生態(tài)草溝隱匿于綠植間，曾經(jīng)老化破損的管網(wǎng)、濕滑積水的路面早已換新顏。
“以前出門怕崴腳、做飯憂安全，現(xiàn)在住著踏實又舒心。”居民周阿姨的感慨，是涪城區(qū)2025年城市更新工作的生動注腳。
這一年，作為“十四五”收官之年，涪城區(qū)按照國家、省、市部署要求，錨定“以人為本、有機更新”理念，深耕老舊小區(qū)改造、老化管網(wǎng)更新等民生戰(zhàn)場，讓一個個老舊小區(qū)“蝶變新生”，讓萬千居民在“住有所居”向“住可宜居”的轉(zhuǎn)變中，收獲滿滿的幸福感、安全感和歸屬感。
以“定制化”改造破解民生難題
城市更新的核心是民生改善。去年，涪城區(qū)以“繡花功夫”精準對接群眾需求，用一個個定制化改造項目破解民生痛點，實現(xiàn)從“補短板”到“提品質(zhì)”的跨越。
以文昌街城南小筑小區(qū)為例，該小區(qū)建成近30年，改造前曾面臨活動場所匱乏、停車位緊張、墻體脫落、屋面漏水等諸多難題。收尾階段，工作人員堅持問需于民，多次走訪調(diào)研，針對群眾反映的訴求，逐一優(yōu)化整改。
城南小筑小區(qū)優(yōu)化的停車位。資料圖片
最終采納建議用高透水混凝土鋪設路面，搭配生態(tài)草溝構建“會呼吸”的排水系統(tǒng)，新增車位32個，同步翻新外立面、完善健身設施。“住了快30年，以前雨天積水、停車亂放，現(xiàn)在下樓就能曬太陽、鍛煉身體。”居民熊光輝的話語，道出了改造帶來的切實變化。
針對不同小區(qū)特質(zhì)，涪城區(qū)的定制化改造更顯精準。荷花中街11號朝陽軍干所小區(qū)70%以上住戶為老年人，2025年該區(qū)以適老化為核心推進改造，11月進入細節(jié)完善階段，除了鋪設防滑透水步道、安裝樓道扶手與無障礙坡道，還專門打造門球場、休閑廊架，更換老舊雨棚，將雜亂“飛線”全部入地，讓老小區(qū)變身貼合老年群體需求的“銀發(fā)樂園”。
“改造不是簡單刷墻鋪路，要讓老房子適配新生活。”涪城區(qū)城市更新中心相關負責人表示，2025年，錨定“消除隱患、完善功能、留住記憶、加強管理”核心理念，推進160個老舊小區(qū)改造項目，總投資約6億元，涉及居民2萬多戶，同時，提速218個2024年結轉(zhuǎn)項目，形成“存量收尾、增量開工、在建提速”的良性態(tài)勢。
老人坐在新建長椅上休憩。資料圖片
以“全鏈條”管控筑牢工作根基
在建項目是舊改工作核心，更是兌現(xiàn)民生承諾的關鍵。去年，涪城區(qū)聚焦老舊小區(qū)改造及老化燃氣管網(wǎng)更新改造，以“微更新”破解民生痛點，加快建設進度，讓民生紅利惠及群眾。
為保障項目有序推進，涪城區(qū)建立“掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進、定期調(diào)度、閉環(huán)管理”機制，倒排工期、順排工序，精準破解管線遷移、居民協(xié)調(diào)等難點，同時規(guī)范施工現(xiàn)場管理，科學安排施工，最大限度降低對居民生活的影響。
錦河花園老舊小區(qū)改造現(xiàn)場，便是涪城在建項目推進的生動縮影。施工現(xiàn)場挖掘機有序作業(yè)、工人俯身找平路基，雨污水管網(wǎng)改造已全部完成，正全力推進路基基層改造和配套建設。“看著小區(qū)一天天變樣，心里滿是期待，以后再也不怕下雨天積水、出門踩坑了！”駐足觀看的居民言語間滿是憧憬。
截至目前，已完成老舊小區(qū)改造408個，正在實施老舊小區(qū)改造378個，惠及居民9.5萬余戶，共對上爭取資金約26億元。
堅實的項目推進與資金保障，離不開對群眾需求的精準對接，涪城區(qū)始終把群眾滿意度作為工作標尺，健全“群眾提、部門辦、回頭看”工作機制：
通過居民座談會、現(xiàn)場走訪等多種形式，全方位收集群眾訴求，對施工噪聲、進度疑問、設施需求等問題，安排專人跟蹤督辦、限時回復。針對老舊小區(qū)改造中居民關心的充電樁安裝等需求，主動對接相關部門，納入配套改造計劃，用高效響應打通服務群眾“最后一公里”，讓改造工作得到群眾廣泛支持。
朝陽軍干所小區(qū)門球場煥然一新。資料圖片
以“長效化”布局續(xù)寫民生新篇
收官不是終點，而是新的起點。立足2025年老舊小區(qū)改造及管網(wǎng)更新工作成效，涪城區(qū)錨定2026年工作目標，聚焦城市更新提質(zhì)和民生福祉增進，明確三大重點任務，以精準謀劃、高效推進、嚴實舉措，持續(xù)推動舊改及城市更新工作走深走實，讓城市更有溫度、民生更有質(zhì)感。
在項目謀劃儲備上，涪城區(qū)著力加速城市更新步伐，推進片區(qū)集中改造，積極向上爭取政策和資金支持。
為加快項目落地見效，涪城區(qū)將持續(xù)提升工作效率，聚焦老舊小區(qū)改造、老化燃氣管網(wǎng)更新改造等核心工作，持續(xù)優(yōu)化工作流程、提升工作效能，加快推進擬建項目前期手續(xù)辦理，緊盯目標任務、緊扣時間節(jié)點，確保各類項目按時開工、有序推進。針對在建項目，進一步完善施工計劃，嚴格落實倒排工期、順排工序要求，強化施工全過程管控，推動項目建設提速增效，釋放民生紅利。
巷陌藏初心，民生見擔當。從城南小筑的“蝶變”到地下管網(wǎng)的“升級”，從“十四五”的深耕細作到2026年的謀篇布局，涪城區(qū)始終以群眾需求為導向，用實干破解老城區(qū)發(fā)展難題。未來，將持續(xù)以群眾需求為導向，深耕城市更新領域，用更實舉措、更優(yōu)服務，讓老城區(qū)煥發(fā)新生機，讓群眾的幸福生活在街巷間不斷延伸，為綿陽建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市注入強勁民生動力。
記者 尹秦
編輯：譚鵬
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