傍晚時(shí)分，北京西單商圈旁，不到200平方米的“口袋公園”成了孩子們的樂(lè)園，秋千、坡地攀爬架、小型籃球場(chǎng)……各色兒童游樂(lè)設(shè)施一應(yīng)俱全。“這里緊鄰商圈和居民區(qū)，每天都有家長(zhǎng)帶娃來(lái)玩。”公園工作人員吳先生向記者介紹。
此前，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，到2025年，全國(guó)開(kāi)展100個(gè)兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn)，兒童友好要求在社會(huì)政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長(zhǎng)空間、發(fā)展環(huán)境等方面充分體現(xiàn)。
目前，兒童友好城市建設(shè)進(jìn)展如何？記者走訪發(fā)現(xiàn)，不少地區(qū)已從適兒公共設(shè)施、商業(yè)空間適兒化改造、城區(qū)微景觀等細(xì)微之處發(fā)力；同時(shí)，有的也存在著設(shè)施建成卻不開(kāi)放、家長(zhǎng)需求考慮不到位等問(wèn)題。受訪專(zhuān)家認(rèn)為，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到兒童友好對(duì)于城市發(fā)展的反哺作用，從細(xì)節(jié)入手，轉(zhuǎn)變思路、傾聽(tīng)兒童需求，共同營(yíng)造有溫度、有活力的適兒化城市氛圍。
細(xì)微之處友好氛圍漸濃
位于黑龍江大慶市薩爾圖區(qū)的蘭德湖兒童友好公園，露營(yíng)區(qū)、萌寵區(qū)、親子樂(lè)園等專(zhuān)為兒童設(shè)計(jì)的設(shè)施豐富多樣。據(jù)介紹，這里此前是一片自然泡澤，2021年，大慶市結(jié)合全齡段兒童成長(zhǎng)需求，圍繞環(huán)湖景觀、道路工程等方面對(duì)蘭德湖周邊開(kāi)展了適兒化改造。如今，這里已經(jīng)成為當(dāng)?shù)赜H子家庭休閑娛樂(lè)的“網(wǎng)紅公園”。
城市商業(yè)空間里，兒童友好的氛圍也日益濃厚。北京市王府井a(chǎn)pm商場(chǎng)內(nèi)的PAGEONE書(shū)店，不到20平方米的一方小天地?cái)[滿了繪本、科普讀物和兒童文學(xué)等各類(lèi)童書(shū)，不少家長(zhǎng)正帶著孩子坐在座位上安靜閱讀，偶爾低聲交流書(shū)中的內(nèi)容。
“我們的多家書(shū)店都為孩子們提供了可自由進(jìn)入、安心停留的閱讀環(huán)境。除了提供可自由翻閱的童書(shū)樣書(shū)，也會(huì)利用書(shū)店空間舉辦兒童閱讀體驗(yàn)活動(dòng)和主題展覽，力求給孩子帶來(lái)更多樣的閱讀體驗(yàn)。”PAGEONE書(shū)店童書(shū)選品負(fù)責(zé)人許珍珍說(shuō)。
而在空間有限的老城區(qū)，兒童友好改造則更注重細(xì)節(jié)。寒冬時(shí)節(jié)，走在北京東城區(qū)東四附近的胡同里，記者注意到，不少道路兩側(cè)的樹(shù)木穿上了色彩鮮艷、圖案各異的“毛衣”，為街景增添了色彩。
“我們這里是旅游區(qū)，可供大規(guī)模改造使用的空地有限，街道常組織小朋友裝點(diǎn)樹(shù)木、繪制彩繪。”該片區(qū)居民陳女士說(shuō)，社區(qū)還依托胡同院落、街角閑置地等微小空間打造了一些諸如健身角、游樂(lè)角等微景觀，給孩子提供更多活動(dòng)的空間。
體驗(yàn)與期待仍存落差
盡管進(jìn)展顯著，但記者走訪發(fā)現(xiàn)，兒童友好的實(shí)際體驗(yàn)與家長(zhǎng)期待仍有一定的差距。
“家附近的公園掛著‘兒童友好公園’的牌子，可里面的兒童游樂(lè)區(qū)根本沒(méi)法用。”北京市民周女士告訴記者，公園兒童游樂(lè)區(qū)建成后，滑梯一直被圍欄圍著，不允許孩子們進(jìn)入，園方以擔(dān)心設(shè)施存在安全隱患為由，沒(méi)多久就撤掉了蹦床。
記者在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上，發(fā)現(xiàn)有不少城市的居民都反映過(guò)類(lèi)似的問(wèn)題：“家附近公園的兒童游樂(lè)場(chǎng)閑置不開(kāi)放”“小區(qū)原設(shè)計(jì)規(guī)劃的兒童游樂(lè)設(shè)施并沒(méi)有建成”“公園的兒童游樂(lè)設(shè)施停運(yùn)廢棄無(wú)人管理”……
“兒童友好設(shè)施多為公益屬性，現(xiàn)有法律對(duì)這類(lèi)場(chǎng)所‘安全保障義務(wù)邊界’的界定不夠細(xì)化，導(dǎo)致不少建設(shè)方怕?lián)?zé)，把建好的設(shè)施圍起來(lái)不開(kāi)放，甚至因?yàn)榧议L(zhǎng)投訴而拆掉設(shè)施。”湖南大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院副院長(zhǎng)、兒童友好城市研究室負(fù)責(zé)人沈瑤對(duì)記者表示，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)法律法規(guī)上進(jìn)一步明確這些兒童友好設(shè)施的管理邊界和風(fēng)險(xiǎn)，讓建設(shè)方敢投入、管理者敢開(kāi)放。
此外，也有家長(zhǎng)反映，目前兒童友好的點(diǎn)位大多是室外的公園。“夏天太熱，孩子容易中暑；冬天又太冷，戶外活動(dòng)時(shí)間只能縮短。”河南鄭州的劉女士告訴記者，孩子年齡還小，除了商場(chǎng)，自己幾乎找不到其他合適的室內(nèi)遛娃場(chǎng)所。
家長(zhǎng)的體驗(yàn)也被一些點(diǎn)位建設(shè)忽略。在北京市西城區(qū)某公園，記者看到不少家長(zhǎng)站在游樂(lè)設(shè)施旁陪孩子玩耍。“片區(qū)內(nèi)有這種設(shè)施的公園不多，附近的孩子都到這里玩，人多的時(shí)候這塊場(chǎng)地能有近百人，而周?chē)巫雍苌?，大多?shù)時(shí)候我就只能背著孩子的書(shū)包站在旁邊。”一位家長(zhǎng)表示。
全社會(huì)共同參與建設(shè)
“兒童友好正是城市高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)，既能助力生育友好型社會(huì)構(gòu)建，更能帶動(dòng)全齡友好，讓所有年齡段的人都能感受到城市生活的質(zhì)量。”沈瑤表示。
“過(guò)去我們談?wù)搩和押?，常常忽略?xún)和瘜?duì)城市發(fā)展的正向推動(dòng)作用。”天津大學(xué)建筑學(xué)院副院長(zhǎng)曾鵬表示，兒童相關(guān)需求能直接帶動(dòng)社區(qū)商業(yè)、親子服務(wù)等業(yè)態(tài)升級(jí)，而這種兒童與城市相互賦能、彼此成就的“雙向友好”，才是更完整、更有生命力的兒童友好理念。
具體實(shí)踐中，日常空間的全方位適配至關(guān)重要。“例如，在兒童密集區(qū)應(yīng)實(shí)施交通限速、優(yōu)化交叉路口設(shè)計(jì)保障兒童過(guò)街安全；城市的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)采用兒童易懂的視覺(jué)語(yǔ)言等，這些細(xì)節(jié)都體現(xiàn)著對(duì)兒童需求的關(guān)照。”曾鵬說(shuō)。
而在商業(yè)空間的設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)方面，則需要設(shè)計(jì)者轉(zhuǎn)變角色定位、傾聽(tīng)兒童需求。“我們應(yīng)該更把自己當(dāng)作觀察者和陪伴者，盡量從孩子的視角出發(fā)，積極回應(yīng)孩子們多樣化、個(gè)性化的文化需求。”許珍珍說(shuō)。
沈瑤強(qiáng)調(diào)，兒童友好是一個(gè)包括空間、環(huán)境、服務(wù)、權(quán)利和政策等維度的綜合概念，只有全社會(huì)共同參與，既用軟性服務(wù)彌補(bǔ)城市高層高密度發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響，也給孩子適度探索的空間，真正讓“一米需求”被看見(jiàn)、被回應(yīng)，才能讓城市充滿溫度。（記者 秦亦姝）
編輯：郭成
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