兩個“不變”和一個“變”
● 核心思想不變，始終堅持以科技創(chuàng)新為核心，把推進科技與產(chǎn)業(yè)融合作為重中之重
● 目標(biāo)不變，就是要持續(xù)提升中國（綿陽）科技城的創(chuàng)新能級，加快建成國家科技創(chuàng)新先行區(qū)
● 理念轉(zhuǎn)變，由原來注重“評得上”轉(zhuǎn)向強調(diào)“干得好”，更加注重實際成效和體系建設(shè)
支持科技創(chuàng)新政策五個維度
● 支持創(chuàng)新平臺建設(shè)
● 支持創(chuàng)新主體培育
● 支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
● 支持成果本地轉(zhuǎn)化
● 支持創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化
近日，綿陽印發(fā)《關(guān)于進一步支持科技創(chuàng)新十條政策（修訂）》（以下簡稱“科創(chuàng)十條”）。
迭代升級的“科創(chuàng)十條”，可謂是條條干貨。此次發(fā)布修訂版“科創(chuàng)十條”，重點圍繞創(chuàng)新鏈各關(guān)鍵環(huán)節(jié)亟需突破解決的瓶頸問題，進一步完善科技政策支持體系，激發(fā)創(chuàng)新動能、提升創(chuàng)新能級，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展。
綿陽迭代升級“科創(chuàng)十條”的原因何在？哪些政策出臺具有突破性？對此，記者采訪了相關(guān)部門、企業(yè)以及創(chuàng)新平臺。
□ 記者 郭若雪 尹秦 王澤宇
政策有效銜接
全面激發(fā)創(chuàng)新活力
加大科技創(chuàng)新投入，是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的前提。但是資金往哪兒投？政策出臺的邏輯和重點至關(guān)重要。
市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，為做好政策銜接，持續(xù)完善科技創(chuàng)新支持體系，進一步激發(fā)創(chuàng)新活力，我市對“科創(chuàng)十條”試行情況做了全面評估，廣泛開展調(diào)研，多次與科研機構(gòu)、企業(yè)等創(chuàng)新主體座談，充分征集各方面意見建議。結(jié)合當(dāng)前科技發(fā)展的新形勢、新要求，并借鑒其他先進地區(qū)的經(jīng)驗，最終制定了這次修訂版的“科創(chuàng)十條”。
修訂版“科創(chuàng)十條”與試行版相比有何變化？該負(fù)責(zé)人表示，重點在兩個“不變”和一個“變”。
兩個“不變”——核心思想不變，始終堅持以科技創(chuàng)新為核心，把推進科技與產(chǎn)業(yè)融合作為重中之重；目標(biāo)不變，就是要持續(xù)提升中國（綿陽）科技城的創(chuàng)新能級，加快建成國家科技創(chuàng)新先行區(qū)。
一個“變”——理念轉(zhuǎn)變，由原來注重“評得上”轉(zhuǎn)向強調(diào)“干得好”，更加注重實際成效和體系建設(shè)。
翻看修訂版的“科創(chuàng)十條”發(fā)現(xiàn)，關(guān)鍵在于打好支持科技創(chuàng)新政策“組合拳”：從支持創(chuàng)新平臺建設(shè)、支持創(chuàng)新主體培育、支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、支持成果本地轉(zhuǎn)化、支持創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化五個維度發(fā)力，促進創(chuàng)新發(fā)展。
聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)
加速科技成果轉(zhuǎn)化
科技成果轉(zhuǎn)化是連接科技和產(chǎn)業(yè)的重要橋梁和紐帶，是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)。近年來，綿陽一直把提升成果轉(zhuǎn)化能力作為重點，不斷完善政策和服務(wù)體系。以常態(tài)化舉辦“創(chuàng)新金三角·智匯科技城”成果對接活動為例，已累計開展28場，發(fā)布700多項科技成果，2024年全市技術(shù)合同成交額突破200億元，連續(xù)三年翻番。
科技成果轉(zhuǎn)化是一個系統(tǒng)工程，不光涉及科技成果的供給方、需求方以及連接供需雙方的中介機構(gòu)等多元主體，還涉及人才、技術(shù)、資本等多種要素，試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣等多個環(huán)節(jié)。
如何釋放政策“紅利”？此次修訂版“科創(chuàng)十條”不僅解綁限制科技成果轉(zhuǎn)化的“粗繩子”，還以具體舉措精準(zhǔn)解除束縛科技成果轉(zhuǎn)化的“細(xì)繩子”，助力科技成果提速轉(zhuǎn)化，有力支撐“587”產(chǎn)業(yè)建圈強鏈。
“對科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)‘扶一把’‘推一程’，可以有效加速科技成果轉(zhuǎn)化進程。”市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們這次選擇中試平臺、技術(shù)交易市場、科技服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新券這4個方面作為發(fā)力點，對‘科創(chuàng)十條’進行升級。”
記者發(fā)現(xiàn)，修訂后的政策對省、市級中試平臺都會按補助方式予以支持，累計疊加最高可達700萬元；在企業(yè)開展技術(shù)交易方面，將拿出真金白銀支持購買儀器設(shè)施共享、概念驗證、中試熟化、檢驗檢測、高性能算力服務(wù)以及技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)等服務(wù)。
“科創(chuàng)十條”修訂版將于10月5日正式生效，屆時市科技局將根據(jù)各項措施的實際推進情況，及時啟動資金申報工作，讓企業(yè)盡早享受到政策紅利。“我們將聯(lián)合相關(guān)部門強化政策執(zhí)行能力，盡快出臺配套實施細(xì)則，加快政策落地。”該負(fù)責(zé)人表示，同步還將加強宣講服務(wù)，提高政策知曉度、落實精準(zhǔn)性。
釋放政策紅利
服務(wù)創(chuàng)新主體需求
“科創(chuàng)十條”政策完成修訂，進一步突出對中試研發(fā)平臺建設(shè)、科技服務(wù)提升與金融賦能的支持，也受到創(chuàng)新主體的廣泛關(guān)注。
中國（綿陽）科技城中試服務(wù)公共平臺作為推動成果轉(zhuǎn)化的重要載體，自2024年9月上線以來，持續(xù)開展“挖礦尋寶”活動，引入優(yōu)質(zhì)中試資源，推動包括“脈沖高能量電子加速器在線檢測系統(tǒng)”在內(nèi)的多項科技成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。綿陽科技城科技服務(wù)有限責(zé)任公司總經(jīng)理朗淋表示，“科創(chuàng)十條”在中試研發(fā)體系、服務(wù)能力建設(shè)、科技金融等關(guān)鍵領(lǐng)域可提供有力支持，為平臺整合資源、提升服務(wù)能力提供政策保障。
政策導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，也讓朗淋看到了新的發(fā)展機遇：“首先是提升中試系統(tǒng)化服務(wù)能力，引入更多中試服務(wù)機構(gòu)，并強化金融支撐，用好1億元中試基金和5000萬元‘先投后股’資金池；其次，是推進成渝綿中試生態(tài)圈建設(shè)，構(gòu)建‘政產(chǎn)學(xué)研金用服’協(xié)同體系，舉辦資源對接與路演活動；最后是加強與高校、企業(yè)合作，共建中試項目庫和高端智庫，聯(lián)合開展項目篩選與攻關(guān)，推動更多科技成果產(chǎn)業(yè)化。”
四川九州電子科技股份有限公司也曾受益于原“科創(chuàng)十條”政策，在企業(yè)研發(fā)費用補助、科技合同補貼等方面獲得支持。“在政策引導(dǎo)下，我們成功獲批四川省數(shù)據(jù)通信終端中試研發(fā)平臺。”該公司總工程師孫銳表示，新修訂政策加大中試平臺獎勵力度，期待借此深化與高校、科研院所及企業(yè)的交流合作，推動更多前沿科技成果落地。
面對新機遇，四川九州電子科技股份有限公司計劃從團隊建設(shè)、對外合作和硬件提升三方面發(fā)力：擴建專業(yè)中試團隊，加強高層次人才引育；聯(lián)合科研機構(gòu)與高校共同開展中試研發(fā)；升級實驗與檢測設(shè)施，提高復(fù)雜高端中試任務(wù)的承接能力，為行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品升級提供堅實支撐。
“科創(chuàng)十條”的迭代升級，將推動綿陽加快構(gòu)建全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化體系，構(gòu)建科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，促進更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，為綿陽高質(zhì)量發(fā)展提供更多強勁動能。
編輯：譚鵬
