綿陽(yáng)城市風(fēng)光。
12月24日，綿陽(yáng)市人民政府新聞辦公室舉行“決勝‘十四五’ 奮進(jìn)新征程”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第九場(chǎng)，介紹綿陽(yáng)“十四五”時(shí)期發(fā)展環(huán)境提升主要成就。
點(diǎn)贊綿陽(yáng)發(fā)展環(huán)境之變
發(fā)布會(huì)上，部分營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員代表受邀列席，現(xiàn)場(chǎng)聆聽發(fā)布內(nèi)容。
作為營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員之一，四川中明?？萍加邢薰径麻L(zhǎng)兼總經(jīng)理龐艷紅對(duì)“效率之變”感觸頗深，她認(rèn)為，發(fā)布會(huì)內(nèi)容詳實(shí)、“干貨”滿滿，充分體現(xiàn)了市委市政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。龐艷紅表示，“十四五”期間，綿陽(yáng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，審批時(shí)限大幅壓縮，政企溝通渠道更加暢通，企業(yè)信心不斷增強(qiáng)。她期待未來(lái)綿陽(yáng)能繼續(xù)深化改革，在政策精準(zhǔn)落地與服務(wù)精細(xì)高效上再下功夫，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。
另一位監(jiān)督員綿陽(yáng)華鋼實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)宋彬，更多關(guān)注“成本之變”。他以不動(dòng)產(chǎn)登記和稅務(wù)辦理為例：“過(guò)去辦證要跑窗口、排隊(duì)交材料，耗時(shí)費(fèi)力；現(xiàn)在流程精簡(jiǎn)，辦理時(shí)間縮短近半。稅務(wù)變化更明顯，以前領(lǐng)發(fā)票、申報(bào)納稅必須跑大廳，如今電子稅務(wù)局一站式辦理，電子發(fā)票普及后，連快遞費(fèi)都省了，切實(shí)降低了企業(yè)成本。”他還特別提到“綿企通”平臺(tái)的實(shí)用性，使惠企政策從“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)向“政策找企業(yè)”，企業(yè)訴求也能線上快速響應(yīng)，獲得感明顯增強(qiáng)。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。到會(huì)媒體記者之一，四川法治報(bào)駐綿陽(yáng)記者站站長(zhǎng)馬超長(zhǎng)期關(guān)注綿陽(yáng)社會(huì)治理工作，他對(duì)“十四五”時(shí)期綿陽(yáng)平安建設(shè)成效給予積極評(píng)價(jià)。他提到，目前，綿陽(yáng)已形成了立體化、全覆蓋的社會(huì)治安防控體系，為企業(yè)發(fā)展和群眾生活營(yíng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。這份堅(jiān)實(shí)的“平安底色”，既是城市高質(zhì)量發(fā)展的“護(hù)城河”，更是滿足人民美好生活向往的“先手棋”。
從政務(wù)服務(wù)的便捷高效，到市場(chǎng)成本的切實(shí)降低，再到安全環(huán)境的堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固，“十四五”期間綿陽(yáng)發(fā)展環(huán)境實(shí)現(xiàn)多維提升。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，邁向“十五五”，將持續(xù)深入貫徹市委八屆十一次全會(huì)精神，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，聚力提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心作出新的更大貢獻(xiàn)。
5臺(tái)智能機(jī)器狗正式“入列” 開啟智慧警務(wù)新場(chǎng)景。
全力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境
發(fā)布會(huì)上，市政務(wù)服務(wù)監(jiān)管局局長(zhǎng)王兵就綿陽(yáng)“十四五”時(shí)期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的總體情況作了主發(fā)布。
據(jù)介紹，“十四五”以來(lái)，綿陽(yáng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述，全面落實(shí)各級(jí)決策部署，以控制成本為核心，著力打造“成本更低、服務(wù)更優(yōu)、效能更高、生態(tài)更佳”的營(yíng)商環(huán)境品牌，全力推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。期間，綿陽(yáng)在四川省營(yíng)商環(huán)境年度評(píng)價(jià)中均獲評(píng)“優(yōu)秀”，經(jīng)營(yíng)主體獲得感與滿意度顯著增強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境已成為綿陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
聚焦“便捷優(yōu)質(zhì)” 政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)新跨越
推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“三化”建設(shè)。以“高效辦成一件事”為牽引，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，完成企業(yè)、個(gè)人、項(xiàng)目全生命周期流程再造，我市1202個(gè)事項(xiàng)承諾辦理速度達(dá)到全省最快，943個(gè)事項(xiàng)辦事環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)至全省最優(yōu)。
推行政務(wù)服務(wù)“增值化”改革。依托“企業(yè)服務(wù)之家”，系統(tǒng)集成法治、政策、金融、科創(chuàng)等12大板塊。主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略，與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等40余個(gè)城市（地區(qū)）簽訂“跨域通辦”合作協(xié)議，辦件量超9萬(wàn)件。
推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享。深化“政策找企業(yè)”全生命周期工作機(jī)制，“綿企通”平臺(tái)歸集惠企政策“免申即享”事項(xiàng)700個(gè)、“即申即享”事項(xiàng)372個(gè)、“快申快享”事項(xiàng)848個(gè)，累計(jì)公開兌付政策事項(xiàng)1837個(gè)、惠及企業(yè)5.7萬(wàn)余家、金額超14.7億元。
聚焦“公平公正” 法治環(huán)境得到新提升
優(yōu)化涉企法治服務(wù)。在全市基層司法所、重點(diǎn)園區(qū)設(shè)置148個(gè)行政復(fù)議服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)涉企復(fù)議“就近能辦”。開通“涉民營(yíng)企業(yè)綠色通道”和“12368訴訟服務(wù)熱線”，全市法院辦理涉企工單322個(gè)，企業(yè)滿意率92.67%。
規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。在全省率先推行“天府入企碼”，施行“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法。“亮碼入企”實(shí)施以來(lái)，行政執(zhí)法部門入企檢查頻次同比下降44.73%，“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法頻次同比提升77.93%，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。
加強(qiáng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)。加大拖欠企業(yè)賬款清償力度，截至今年9月23日，全市單筆50萬(wàn)元以下賬款已全部清償完畢。
聚焦“配置高效” 要素保障取得新突破
在金融支持方面。創(chuàng)新推出“智改數(shù)轉(zhuǎn)貸”“科技城·雙子星貸”等一系列特色金融產(chǎn)品。“十四五”期間，綿陽(yáng)金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額在四川非省會(huì)城市中率先突破萬(wàn)億元大關(guān)。建立小微企業(yè)融資申報(bào)、推薦“兩張清單”，累計(jì)為企業(yè)授信1141.75億元、放款976.1億元，金額均居全省第2位。
在交通物流方面。優(yōu)化運(yùn)輸組織模式，大力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”多式聯(lián)運(yùn)。常態(tài)化運(yùn)行國(guó)際班列，始發(fā)以來(lái)共發(fā)運(yùn)270列，覆蓋8個(gè)國(guó)家28個(gè)城市。
在企業(yè)用能方面。創(chuàng)新實(shí)施水、氣小微工程“零跑腿、零審批、零投資、零付費(fèi)”服務(wù)。“十四五”期間，綿陽(yáng)全社會(huì)年均用電量增速超10%，市場(chǎng)交易電量達(dá)440.5億千瓦時(shí)，通過(guò)“能效管家1+N”等服務(wù)，累計(jì)幫助企業(yè)節(jié)約成本2億元。
在用工保障方面。累計(jì)為在綿企業(yè)減免失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)17.76億元。
聚焦“開放包容” 創(chuàng)新生態(tài)煥發(fā)新活力
優(yōu)化涉企科技服務(wù)。全市建成各級(jí)各類孵化載體53家、國(guó)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)290余個(gè)，數(shù)量居全省第2位。高水平運(yùn)營(yíng)大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)，整合共享儀器設(shè)備8900余臺(tái)，服務(wù)企業(yè)近6萬(wàn)次。建設(shè)運(yùn)營(yíng)“云上大學(xué)城”“云上科技城”，推動(dòng)科研院所、高校、企業(yè)多領(lǐng)域合作。
強(qiáng)化科技金融賦能。強(qiáng)化制造業(yè)信用貸款和中長(zhǎng)期貸款支持，推廣“天府科創(chuàng)貸”等政策性貸款產(chǎn)品，加大對(duì)普惠型小微企業(yè)貸款投放力度，全市科技貸款余額超809億元，惠及科技型企業(yè)超3500戶。
集聚科創(chuàng)人才資源。迭代升級(jí)人才政策，實(shí)施“科技城人才計(jì)劃”，設(shè)立10億元人才發(fā)展專項(xiàng)資金，五年來(lái)累計(jì)引進(jìn)人才12萬(wàn)余名。
電力工作人員走進(jìn)企業(yè)助力企業(yè)提高用電效率，降低用電成本，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力提升。
以新安全格局保障新發(fā)展格局、以高水平法治服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)布會(huì)上，市委政法委政治部主任何擁政就綿陽(yáng)“十四五”時(shí)期優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境的總體情況作了主發(fā)布。
據(jù)介紹，“十四五”時(shí)期，綿陽(yáng)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，聚焦社會(huì)安定、人民安寧、企業(yè)安心，以新安全格局保障新發(fā)展格局、以高水平法治服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。我市被中央政法委確定為“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”，連續(xù)三年在平安四川建設(shè)考核中位列第一等次；全市刑事、治安案件數(shù)量連續(xù)五年下降，群眾安全感滿意度躍升10個(gè)位次。
聚焦社會(huì)安定 推動(dòng)穩(wěn)定局面更加鞏固
綿陽(yáng)始終把維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定置于首位，堅(jiān)持制度建穩(wěn)、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、源頭維穩(wěn)。
風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)有力。高效運(yùn)行維護(hù)綿陽(yáng)國(guó)家政治安全工作體系，全覆蓋建成國(guó)家安全人民防線，依法查處非法宗教和邪教組織活動(dòng)，全面落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，源頭防范化解各類社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
社會(huì)治安持續(xù)向好。建立“環(huán)市域、環(huán)主城區(qū)、環(huán)縣域”三層治安防控圈，建設(shè)智慧街面巡防系統(tǒng)，形成“空地一體、人機(jī)協(xié)同、全域覆蓋”的立體守護(hù)體系，警情高發(fā)區(qū)和重點(diǎn)部位高峰時(shí)段巡邏覆蓋率分別達(dá)到91%、93%。今年以來(lái)，全市刑事、治安警情同比分別下降23.8%和33.6%。
治理能力顯著提升。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建強(qiáng)群防群治隊(duì)伍，大力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，全市12個(gè)縣級(jí)、166個(gè)鄉(xiāng)級(jí)中心“實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化”運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)解決矛盾糾紛“最多跑一地”。今年全市累計(jì)排查矛盾糾紛近5萬(wàn)件，化解率98.7%，信訪總量持續(xù)下降。
聚焦人民安寧 推動(dòng)公平正義更加彰顯
綿陽(yáng)堅(jiān)持以人民為中心，做到“打、防、管、控”并舉，最大限度保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
嚴(yán)厲打擊違法犯罪。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊人民群眾深惡痛絕的“黃賭毒”“食藥環(huán)”“盜搶騙”等違法犯罪活動(dòng)，持續(xù)加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙整治力度，統(tǒng)籌開展夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”和積案攻堅(jiān)行動(dòng)。今年全市刑事案件破案率69.7%，同比上升12個(gè)百分點(diǎn)，八類暴力案件破案率100%。
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法辦案。全面深化政法領(lǐng)域改革，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，推動(dòng)黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督與檢察監(jiān)督有效銜接，開展重點(diǎn)敏感案件、行政復(fù)議案件和執(zhí)行案件評(píng)查，對(duì)問(wèn)題案件逐一驗(yàn)收，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。
從嚴(yán)鍛造政法鐵軍。扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓、深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育等，創(chuàng)新開展“大調(diào)研、大培訓(xùn)、大提能”三大活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”、新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”等各項(xiàng)鐵規(guī)禁令，全市政法系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。
聚焦企業(yè)安心 推動(dòng)法治服務(wù)更加充分
圍繞企業(yè)所需所盼，以開展“全市政法系統(tǒng)護(hù)航綿陽(yáng)加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心三年行動(dòng)”為牽引，把“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”落到實(shí)處。
強(qiáng)化專項(xiàng)治理。制定《綿陽(yáng)市政法系統(tǒng)開展侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益專項(xiàng)治理重點(diǎn)任務(wù)清單》，推進(jìn)8大治理重點(diǎn)和34項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。
深化問(wèn)需走訪。創(chuàng)新開展涉企法治服務(wù)專題“大調(diào)研”，市、縣兩級(jí)政法單位“一把手”及班子成員，深入411家重點(diǎn)企業(yè)座談走訪，落實(shí)措施604條，解決企業(yè)反映問(wèn)題377個(gè)，推動(dòng)企業(yè)訴求高效響應(yīng)、即時(shí)辦理。
實(shí)化法治賦能。發(fā)布《綿陽(yáng)市政法系統(tǒng)優(yōu)化涉企服務(wù)十二條措施》，細(xì)化64項(xiàng)具體任務(wù)，靶向破解柔性執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)、案件辦理等難題。今年以來(lái)，涉企行政檢查頻次同比下降44.7%，實(shí)施限高撤銷等信用修復(fù)1200余次，著力讓企業(yè)安心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展。
2025四川省敬老愛(ài)老“重陽(yáng)大禮包”發(fā)放活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。
以現(xiàn)代化建設(shè)為牽引，綿陽(yáng)教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新躍升”
發(fā)布會(huì)上，市教體局副局長(zhǎng)張輔就綿陽(yáng)“十四五”時(shí)期在推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)市上取得的成效答記者問(wèn)。
據(jù)介紹，“十四五”期間，綿陽(yáng)市教體系統(tǒng)緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主線，堅(jiān)持立德樹人，以教育現(xiàn)代化建設(shè)為引領(lǐng)，為加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心筑牢教育根基，為建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
教育品質(zhì)內(nèi)涵式新躍升
夯實(shí)現(xiàn)代化教育強(qiáng)市質(zhì)量根基
學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，學(xué)前三年毛入園率達(dá)98%，公辦園在園幼兒比例提升至56.11%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)86.45%，5個(gè)縣（市、區(qū)）通過(guò)國(guó)家學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，“入園難、入園貴”問(wèn)題得到根本性緩解。
義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡扎實(shí)推進(jìn)，義務(wù)教育鞏固率達(dá)102.66%，“雙減”工作縱深推進(jìn)，71個(gè)優(yōu)質(zhì)辦學(xué)集團(tuán)覆蓋409所學(xué)校，“家門口的好學(xué)校”加速擴(kuò)容。
普通高中多樣化特色發(fā)展，高中階段毛入學(xué)率達(dá)97.37%。
職業(yè)教育融通融合步伐加快，中高職銜接、公民辦協(xié)同職業(yè)教育格局基本形成，創(chuàng)建省級(jí)“三名工程”學(xué)校4所，職普融通實(shí)驗(yàn)班累計(jì)培養(yǎng)學(xué)生超8000人。
高等教育內(nèi)涵持續(xù)深化，高等教育規(guī)模與貢獻(xiàn)度穩(wěn)居全省地級(jí)市前列，15所高校20萬(wàn)在校生賦能地方發(fā)展。
教育公平標(biāo)志性新躍升
彰顯現(xiàn)代化教育強(qiáng)市普惠底色
通過(guò)“硬件提質(zhì)、機(jī)制破題、數(shù)字賦能”三位一體縮小城鄉(xiāng)、校際之間的發(fā)展差距。
硬件上，新建、改擴(kuò)建學(xué)校200余所，優(yōu)化調(diào)整330所基礎(chǔ)教育學(xué)校布局，辦學(xué)條件全面提檔升級(jí)。
機(jī)制上，創(chuàng)新實(shí)施“雙優(yōu)”工程“雙優(yōu)”計(jì)劃，近兩年交流輪崗教師2631名、校長(zhǎng)276人，并成功入選“中國(guó)改革2024年度市域改革案例”。
數(shù)字賦能上，建成“綿陽(yáng)教育云平臺(tái)”匯聚海量精品資源，打造170間智能教室，年均開展跨區(qū)域直播教學(xué)超2000余課時(shí)，偏遠(yuǎn)山區(qū)優(yōu)質(zhì)資源獲取率超80%。
服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略性新躍升
凸顯現(xiàn)代化教育強(qiáng)市賦能作用
錨定現(xiàn)代化教育強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)，深化教育與科技、產(chǎn)業(yè)、國(guó)防協(xié)同融合，為中國(guó)科技城高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的戰(zhàn)略支撐。
科學(xué)教育領(lǐng)跑全國(guó)，年均開展“科學(xué)家進(jìn)校園”30余場(chǎng)，建成川渝首所科技高中、11個(gè)拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)基地，成功入選全省唯一全國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。
國(guó)防人才輸送質(zhì)量齊優(yōu)，累計(jì)向“國(guó)防七子”高校輸送1907人、向?？哲娸斔惋w行學(xué)員229人，兩項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)前列、西部第一。
構(gòu)建“1+3+N”產(chǎn)教融合矩陣，攜手300余家企業(yè)年均培養(yǎng)技能人才2.7萬(wàn)余人次，高校專業(yè)動(dòng)態(tài)對(duì)接“587+”產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。
改革創(chuàng)新引領(lǐng)性新躍升
增強(qiáng)現(xiàn)代化教育強(qiáng)市發(fā)展活力
高考綜合改革、民辦教育規(guī)范發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域改革平穩(wěn)落地，教育發(fā)展體制機(jī)制持續(xù)完善，現(xiàn)代化教育治理體系不斷健全。
教師隊(duì)伍建設(shè)提質(zhì)增效，“十四五”以來(lái)多渠道補(bǔ)充優(yōu)秀教師8500余人，國(guó)省市縣校“五級(jí)”培訓(xùn)體系覆蓋6萬(wàn)余人次，64個(gè)國(guó)省級(jí)名師名校長(zhǎng)卓越校長(zhǎng)工作室發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
教育開放格局持續(xù)優(yōu)化，深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，牽頭成立多個(gè)跨區(qū)域產(chǎn)教聯(lián)盟，積極服務(wù)“一帶一路”，推動(dòng)高校布局海外辦學(xué)項(xiàng)目。
公園路幼兒園“童心護(hù)地球 我們?cè)诮恿?rdquo;專題科普活動(dòng)。
深耕“五篇大文章”，加快健全現(xiàn)代金融服務(wù)體系
發(fā)布會(huì)上，市財(cái)政局副局長(zhǎng)董智鋼就綿陽(yáng)“十四五”時(shí)期在統(tǒng)籌推進(jìn)金融“五篇大文章”落地生根上取得的成效答記者問(wèn)。
據(jù)介紹，“十四五”時(shí)期，綿陽(yáng)錨定打造“以科創(chuàng)金融為特色的成渝金融副中心”目標(biāo)，制定實(shí)施《綿陽(yáng)市落實(shí)省級(jí)財(cái)政金融互動(dòng)政策推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》等政策措施，加快健全現(xiàn)代金融服務(wù)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)金融“五篇大文章”落地見(jiàn)效。截至2025年11月末，全市各項(xiàng)貸款余額5534.56億元，較“十三五”末增加2710.84億元、增幅達(dá)96%，為綿陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁金融動(dòng)力。
科技金融深耕細(xì)作 創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化
積極申建國(guó)家科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，組建川渝首家總行級(jí)科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù)中心，培育11家科創(chuàng)金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新推出“創(chuàng)新積分貸”“科技城·雙子星貸”、中試保險(xiǎn)等特色金融產(chǎn)品，“設(shè)備儀器貸”“應(yīng)收賬款融資長(zhǎng)虹模式”成功入選國(guó)家產(chǎn)融合作典型案例。2025年10月末，全市科技型企業(yè)貸款余額811.8億元，較“十三五”末增加469.8億元、增幅137.36%。
聚焦“587+”產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，設(shè)立總規(guī)模200億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金，落地規(guī)模10億元的西部首支地級(jí)市AIC股權(quán)投資基金。打造科創(chuàng)基金集聚區(qū)，管理基金規(guī)模約396億元，累計(jì)投資項(xiàng)目100個(gè)、撬動(dòng)社會(huì)資金131億元。推動(dòng)長(zhǎng)虹集團(tuán)、新希望六合等企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債券20億元，培育華豐科技、長(zhǎng)虹新能源2家企業(yè)上市，全市上市企業(yè)總數(shù)增至12家。
綠色金融穩(wěn)步發(fā)展 轉(zhuǎn)型支撐不斷強(qiáng)化
充分運(yùn)用貨幣政策工具，2025年1-10月累計(jì)辦理“綠票通”8.21億元、“綠金貸”2億元，精準(zhǔn)支持綠色實(shí)體企業(yè)發(fā)展。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出數(shù)字人民幣綠色票據(jù)貼現(xiàn)、“環(huán)保貸”“海綿貸”等專項(xiàng)綠色信貸產(chǎn)品，綠色金融服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。
截至2025年三季度末，全市綠色貸款余額606.42億元，較“十三五”末增加548.93億元、增幅954.83%。
普惠金融提質(zhì)擴(kuò)面 服務(wù)實(shí)體精準(zhǔn)高效
實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資“破冰行動(dòng)”，建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，掛牌首貸續(xù)貸服務(wù)中心，持續(xù)提升中小微企業(yè)融資可得性。2025年10月末，全市普惠小微貸款余額787.86億元，較“十三五”末增加433.89億元、增幅122.58%。
打造三臺(tái)縣鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)，創(chuàng)新推出“農(nóng)房增信貸”并在全省推廣，截至2025年10月末，全市涉農(nóng)貸款余額1649.43億元，較“十三五”末增加612.78億元、增幅59.11%。
養(yǎng)老金融逐步完善 民生保障持續(xù)增強(qiáng)
構(gòu)建“養(yǎng)老金融+”服務(wù)生態(tài)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與市老年大學(xué)共建“安愉學(xué)堂”，聯(lián)動(dòng)養(yǎng)老食堂推出養(yǎng)老助餐計(jì)劃，主動(dòng)對(duì)接“醫(yī)療+康復(fù)+養(yǎng)老”一體化康養(yǎng)項(xiàng)目，引入專業(yè)機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。
截至2025年10月末，全市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款余額5.62億元、同比增長(zhǎng)58.31%。
數(shù)字金融創(chuàng)新賦能 服務(wù)效率顯著提升
建設(shè)全省融資信用基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)綿陽(yáng)子站點(diǎn)，并作為全省首批6個(gè)市（州）子站點(diǎn)之一，與省平臺(tái)同步上線。
打造“綿企通-金融超市”線上融資服務(wù)平臺(tái)，鏈通“天府信用通”綿陽(yáng)站點(diǎn)，累計(jì)注冊(cè)用戶25萬(wàn)余戶、上架金融產(chǎn)品653個(gè)，提供融資超2784億元。深化數(shù)字人民幣試點(diǎn)，在全省率先落地城商行數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景。
截至2025年10月末，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)貸款余額416.05億元、同比增長(zhǎng)8.5%。
“科技”綿陽(yáng)·“城”納賢才——綿陽(yáng)市2024年招才引智鄭州（鄭州大學(xué)）專場(chǎng)活動(dòng)。 視覺(jué)綿陽(yáng)資料圖
加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系
發(fā)布會(huì)上，市社保中心主任李邦宏就綿陽(yáng)“十四五”時(shí)期在織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)上的情況和取得的成效答記者問(wèn)。
據(jù)介紹，“十四五”期間，綿陽(yáng)全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于“保障和改善民生”的決策部署，始終把增進(jìn)民生福祉作為社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，在覆蓋廣度、待遇溫度、服務(wù)精度上實(shí)現(xiàn)全面提升。
覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大
穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌和工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，平穩(wěn)啟動(dòng)漸進(jìn)式延遲法定退休改革，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，全力推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面，積極推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系二、三支柱平穩(wěn)發(fā)展，職業(yè)年金、個(gè)人養(yǎng)老金等制度漸次落地實(shí)施。
截至2025年11月底，全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)387萬(wàn)人，參保率保持在96%以上；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)71萬(wàn)人，較“十三五”末增加近16萬(wàn)人；此外，新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，為快遞員、外賣小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等靈活就業(yè)群體撐起職業(yè)安全“防護(hù)傘”。
待遇標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高
健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制，連續(xù)調(diào)增各類社會(huì)保險(xiǎn)待遇。企業(yè)職工基本養(yǎng)老金到2025年實(shí)現(xiàn)二十一連漲，約67萬(wàn)名退休職工的基本生活得到更好的保障；五年內(nèi)4次提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，每月達(dá)到193元，惠及群眾超79萬(wàn)人；工傷保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步上調(diào)，月人均傷殘津貼上調(diào)約1230元、達(dá)到3800余元，月人均生活護(hù)理費(fèi)上調(diào)約900元、達(dá)到2600余元，讓職工和家屬更加“安心”。
經(jīng)辦服務(wù)更加優(yōu)化
大力推進(jìn)“15分鐘社保便民服務(wù)圈”建設(shè)，建成覆蓋城鄉(xiāng)的1049個(gè)群眾“家門口”的基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；加強(qiáng)“社銀合作”，布設(shè)社銀網(wǎng)點(diǎn)263個(gè)，可辦理25項(xiàng)社保業(yè)務(wù)；深入實(shí)施“社?？燹k”行動(dòng)，通過(guò)流程再造，綜合受辦窗口整體業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)率達(dá)90%以上，企業(yè)社保登記、人員增減等高頻業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“秒批秒辦”；深化社保領(lǐng)域改革，創(chuàng)新實(shí)施市縣一體“快辦+通辦”社保經(jīng)辦服務(wù)模式改革，相應(yīng)業(yè)務(wù)即接即辦，流轉(zhuǎn)率、辦結(jié)率大幅增長(zhǎng)；牽頭整合多部門退休服務(wù)“單事項(xiàng)”為“一件事”，實(shí)現(xiàn)退休一件事“一表申請(qǐng)、一體受理、一次告知、一站服務(wù)”；深入落實(shí)社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求，職工參保登記、病殘津貼申領(lǐng)等78%的社保事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，打造24小時(shí)不打烊的智慧社保服務(wù)大廳樣板間14個(gè)；同時(shí)，市縣社保大廳均設(shè)立“辦不成事窗口”和“首席服務(wù)員”以及落實(shí)班子成員輪流到大廳值守制度，并對(duì)高齡或者行動(dòng)不便的群眾，提供幫辦、代辦或者預(yù)約上門服務(wù)。
展望“十五五”，李邦宏表示，下一步，綿陽(yáng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆十一次全會(huì)精神，堅(jiān)守初心、主動(dòng)作為，繼續(xù)用心用情、落小抓實(shí)人民群眾社保領(lǐng)域的每一件急難愁盼事，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，深化社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，健全待遇正常調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化升級(jí)社保經(jīng)辦服務(wù)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)基金監(jiān)督管理，全力兜準(zhǔn)兜牢民生保障底線，不斷把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)榭筛锌杉暗默F(xiàn)實(shí)。
聚焦群眾健康需求，全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)增效
發(fā)布會(huì)上，市衛(wèi)健委副主任王冬東就綿陽(yáng)“十四五”時(shí)期在提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平上取得的成效答記者問(wèn)。
據(jù)介紹，“十四五”以來(lái)，綿陽(yáng)聚焦群眾健康需求，著力建高地、強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、優(yōu)布局、惠民生，用一系列扎實(shí)有效的政策舉措，全力提升人民群眾健康獲得感、幸福感、安全感。
集聚優(yōu)質(zhì)資源 讓群眾看病有良醫(yī)
完善優(yōu)質(zhì)醫(yī)療矩陣。著力優(yōu)化醫(yī)療資源布局，建成覆蓋城鄉(xiāng)的15分鐘健康服務(wù)圈。三級(jí)醫(yī)院達(dá)25家，其中三甲醫(yī)院15家，居中西部同類城市之首。建成省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心3個(gè)，國(guó)、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)（專）科111個(gè)，居全省非省會(huì)城市首位。
打造核醫(yī)療高地。國(guó)家衛(wèi)健委核醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化實(shí)驗(yàn)室落地綿陽(yáng)，建成與核醫(yī)療相關(guān)的國(guó)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)，以核醫(yī)療為特色的綿陽(yáng)三江醫(yī)院于12月18日正式實(shí)體化運(yùn)行，形成以碘-131、镥-177、FLASH放療設(shè)備、醫(yī)用回旋加速器等為代表的“核素、核藥、核裝備、核醫(yī)療應(yīng)用”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。
建設(shè)高質(zhì)量人才隊(duì)伍。享受政府特殊津貼醫(yī)療衛(wèi)生專家達(dá)18人，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頂尖專家40余人，博士突破170人。通過(guò)實(shí)施特殊崗位考核招聘、全科醫(yī)生特崗計(jì)劃、農(nóng)村定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃等政策，全市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員達(dá)4.5萬(wàn)人，較“十四五”初期增加30%。
強(qiáng)化改革創(chuàng)新 讓醫(yī)療服務(wù)更公平可及
深化公立醫(yī)院綜合改革。45家公立醫(yī)院建成“一站式”入出院服務(wù)中心，44家提供分時(shí)段預(yù)約診療服務(wù)，32家實(shí)現(xiàn)檢查、檢驗(yàn)集中預(yù)約，預(yù)約后平均等待時(shí)間降至15分鐘以內(nèi)。
促進(jìn)分級(jí)診療。在全市建成城市醫(yī)療集團(tuán)2個(gè)、縣域醫(yī)共體7個(gè)、縣域次中心34個(gè)，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)建成醫(yī)學(xué)影像、檢驗(yàn)等“五大資源共享中心”，縣域就診率超80%，基本實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、疑難重癥不出市”的目標(biāo)。
實(shí)施系列惠民“微改革”。在全省率先實(shí)施全域檢查結(jié)果互認(rèn)，互認(rèn)項(xiàng)目達(dá)222項(xiàng)，105萬(wàn)人次避免重復(fù)檢查，為群眾節(jié)約檢查檢驗(yàn)費(fèi)用超1.3億元；創(chuàng)新推行“信用就醫(yī)”模式，實(shí)施“一次掛號(hào)管三天”，為143萬(wàn)復(fù)診患者省下1593萬(wàn)元掛號(hào)費(fèi)。同時(shí)，深化巡回醫(yī)療、“一村一月一義診”、家庭醫(yī)生等服務(wù)，讓專家資源和惠民服務(wù)“常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)”。
深化醫(yī)防協(xié)同 讓公共衛(wèi)生安全可感可知
構(gòu)建高效協(xié)同的公共衛(wèi)生治理體系。堅(jiān)持“防救結(jié)合、中西醫(yī)協(xié)同”，掛牌成立市、縣疾病預(yù)防控制局，建成國(guó)省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)8個(gè)。創(chuàng)新開展“全域環(huán)境衛(wèi)生整治”、職業(yè)健康提質(zhì)等行動(dòng)，大力普及健康知識(shí)，全市人均預(yù)期壽命達(dá)80.7歲，居民健康素養(yǎng)水平提升至32.1%。
創(chuàng)新傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整傳染病防控政策措施，首創(chuàng)“5+9”多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、流感綜合指數(shù)在全省推廣，連續(xù)10年實(shí)施國(guó)家重大傳染病綜合防治示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)傳染病得到有效控制。
深化多病同防。血吸蟲病達(dá)市級(jí)消除標(biāo)準(zhǔn)，大骨節(jié)病、碘缺乏病、麻風(fēng)病繼續(xù)保持消除狀態(tài)。孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率等婦幼健康核心指標(biāo)連續(xù)10余年優(yōu)于全國(guó)全省平均值。建成托育機(jī)構(gòu)400余家，可提供托位2.27萬(wàn)個(gè)。
發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì) 讓傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)緊貼需求有溫度
優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)。以中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)為抓手，推動(dòng)100%的縣（市、區(qū)）中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等以上，100%的公立綜合醫(yī)院、婦幼保健院設(shè)置中醫(yī)科，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村（社）醫(yī)療機(jī)構(gòu)可提供中醫(yī)藥服務(wù)，讓老百姓在家門口就“能看得上中醫(yī)”。
壯大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。打造麥冬、附子等特色中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，全市中藥材種植面積達(dá)130萬(wàn)畝、居全省第一。麥冬成為全省首個(gè)突破50億元的中醫(yī)藥大品種，江油獲批全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣。
弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化。推動(dòng)“中醫(yī)藥+”文旅康養(yǎng)模式，在全省率先推出中醫(yī)藥健康旅游精品路線9條，建成國(guó)省級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地6個(gè)。
“高效辦成一件事”二百一十二萬(wàn)余件，一千二百零二個(gè)事項(xiàng)承諾提速全省最優(yōu)
本次系列主題新聞發(fā)布會(huì)中，市政府新聞辦增設(shè)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)環(huán)節(jié)，通過(guò)綿陽(yáng)官方新聞客戶端“涪江觀察”問(wèn)政綿陽(yáng)專區(qū)，提前征集網(wǎng)友關(guān)心的話題，不少網(wǎng)友對(duì)綿陽(yáng)“高效辦成一件事”改革成效給予積極評(píng)價(jià)，并對(duì)如何持續(xù)優(yōu)化流程、拓展“一件事”集成服務(wù)范圍表示關(guān)注。發(fā)布會(huì)上，市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)王兵就有關(guān)情況進(jìn)行回應(yīng)。
截至目前，綿陽(yáng)已落地33個(gè)涉及市縣兩級(jí)的“高效辦成一件事”，共辦理212萬(wàn)余件，減時(shí)間76.6%、減材料56.1%，1202個(gè)事項(xiàng)承諾提速達(dá)到全省最優(yōu)，辦理了全省首件“企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查一件事”“企業(yè)破產(chǎn)信息核查一件事”等多個(gè)“一件事”，梳理30余個(gè)特色服務(wù)“一件（類）事”服務(wù)場(chǎng)景。
王兵介紹，這組亮眼的數(shù)據(jù)由三方面具體舉措構(gòu)成——
健全常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，確保有人盯、有人辦
明確任務(wù)分工。截至目前，國(guó)務(wù)院印發(fā)4批42個(gè)“高效辦成一件事”清單，綿陽(yáng)將有關(guān)工作納入《綿陽(yáng)市貫徹落實(shí)四川省優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能工作要點(diǎn)任務(wù)清單》，逐一制定工作方案、辦事指南等，建立《綿陽(yáng)市“高效辦成一件事”推進(jìn)情況》鋪蓋表，逐一明確牽頭單位、責(zé)任單位、聯(lián)系電話等，確保責(zé)任落實(shí)到位。
專班統(tǒng)籌推進(jìn)。針對(duì)“一件事”跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的特點(diǎn)，“高效辦成一件事”整體由政務(wù)服務(wù)主管部門統(tǒng)籌推進(jìn)，各具體“一件事”由各行業(yè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)，共同組成工作專班，召開協(xié)調(diào)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等，確保和省上統(tǒng)一步驟。截至今年11月底，市縣兩級(jí)共組織召開專題會(huì)160余次，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)180余次。
建立督查機(jī)制。將市縣鄉(xiāng)三級(jí)落實(shí)情況納入每季度作風(fēng)建設(shè)暗訪督查內(nèi)容，深入大廳查看窗口設(shè)置、指南擺放、人員值守等相關(guān)情況，開展日常線上辦理情況核查，建立問(wèn)題清單、印發(fā)通報(bào)，確保問(wèn)題及時(shí)整改到位。
暢通多樣化辦事渠道，確保辦得了、辦得好
線下大廳“一窗集成”。在市縣鄉(xiāng)三級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立接件窗口，配置專人，規(guī)范展示辦事指南、操作手冊(cè)，為群眾提供幫辦代辦、免費(fèi)郵寄等服務(wù)。
線上專區(qū)“一網(wǎng)申請(qǐng)”。在四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)綿陽(yáng)分站點(diǎn)按個(gè)人、企業(yè)全生命周期涉及的各個(gè)階段，建設(shè)“高效辦成一件事”專區(qū)，將各個(gè)“一件事”納入專區(qū)相應(yīng)的階段內(nèi)，配置解讀、操作視頻等，為企業(yè)提供更細(xì)致的網(wǎng)上辦事體驗(yàn)。
熱線咨詢“一號(hào)呼應(yīng)”。加強(qiáng)與12345熱線的溝通對(duì)接，將“高效辦成一件事”工作方案、辦事指南等錄入12345熱線知識(shí)庫(kù)，由熱線工作人員直接回應(yīng)，第一時(shí)間解決群眾疑問(wèn)。
推出多領(lǐng)域特色清單，確保有亮點(diǎn)、有特色
農(nóng)業(yè)“一類事”助農(nóng)增收。各地結(jié)合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展特色，將“高效辦成一件事”的理念貫徹到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷全鏈條服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。如梓潼縣黎雅鎮(zhèn)創(chuàng)新推出水稻制種產(chǎn)業(yè)“一類事”，將水稻制種全產(chǎn)業(yè)鏈拆解為“耕、種、管、售、育”五大環(huán)節(jié)，梳理服務(wù)內(nèi)容、整合事項(xiàng)、優(yōu)化流程，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)60%、辦理環(huán)節(jié)壓縮70%。
工業(yè)“一件事”助企解困。綿陽(yáng)為全省政務(wù)服務(wù)增值化改革3個(gè)全域試點(diǎn)市之一，各地圍繞“587+”產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進(jìn)政府側(cè)、社會(huì)側(cè)、市場(chǎng)側(cè)服務(wù)資源有效融合，為工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政務(wù)支撐。如綿陽(yáng)工業(yè)園打造“人才服務(wù)一類事”賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
服務(wù)“一件事”護(hù)航煙火。為燃旺城市煙火，有關(guān)地區(qū)創(chuàng)新推出了一批貼近市場(chǎng)氣息、貼近群眾生產(chǎn)生活的“一件事”。如涪城區(qū)推出“外立面裝修一件事”，一次性辦理規(guī)劃審查、招牌設(shè)置技術(shù)指導(dǎo)、施工占道許可等相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)線下“一窗受理”，方便快捷辦理。
王兵表示，下一步，市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局將持續(xù)做好國(guó)省“高效辦成一件事”清單的落地落實(shí)，并組織各地各相關(guān)部門結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，推出具有綿陽(yáng)特色的“一件（類）事”，形成一域一特色、全域開花的局面，持續(xù)提升綿陽(yáng)政務(wù)服務(wù)效能。
推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇無(wú)感認(rèn)證，“跑腿麻煩、認(rèn)證焦慮”將成為歷史
本次系列主題新聞發(fā)布會(huì)中，市政府新聞辦增設(shè)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)環(huán)節(jié)，通過(guò)綿陽(yáng)官方新聞客戶端“涪江觀察”問(wèn)政綿陽(yáng)專區(qū)，提前征集網(wǎng)友關(guān)心的話題，不少網(wǎng)友對(duì)“養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇無(wú)感認(rèn)證”能否落地綿陽(yáng)等問(wèn)題表示關(guān)注。發(fā)布會(huì)上，市社保中心主任李邦宏就有關(guān)情況進(jìn)行回應(yīng)。
“當(dāng)前，我市每年約有150萬(wàn)退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金，人員涉及廣、資金數(shù)額大。”李邦宏介紹，在此背景下，綿陽(yáng)堅(jiān)持主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、不斷改進(jìn)優(yōu)化舉措，嚴(yán)格執(zhí)行政策，提升認(rèn)證服務(wù)質(zhì)效。
一是開設(shè)專窗。市縣兩級(jí)所有的社保大廳對(duì)認(rèn)證集中的時(shí)間段，均開設(shè)專窗、增加窗口、調(diào)配專人負(fù)責(zé)，減少人員排隊(duì)和等待時(shí)間，平均十幾秒就能認(rèn)證完，基本實(shí)現(xiàn)隨到隨辦。
二是上門服務(wù)。針對(duì)高齡、行動(dòng)不便或者無(wú)法進(jìn)行人臉識(shí)別認(rèn)證、需協(xié)助認(rèn)證等特殊人群，我們開展“敲門行動(dòng)”，通過(guò)電話詢問(wèn)、入戶走訪等方式進(jìn)行全面摸排、建檔立冊(cè)，在認(rèn)證即將到期時(shí)，主動(dòng)上門提供認(rèn)證服務(wù)。
三是線上認(rèn)證。積極宣傳引導(dǎo)領(lǐng)待人員通過(guò)“四川人社”“綿陽(yáng)智慧人社”APP等進(jìn)行線上自助認(rèn)證，刷刷臉就能輕松搞定，目前90%以上的人員都采用此方式認(rèn)證。
四是短信提醒。定期對(duì)當(dāng)月內(nèi)即將到期的領(lǐng)待人員，通過(guò)一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的定向推送方式發(fā)送溫馨提醒短信，并向社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)下發(fā)名單，提醒有關(guān)人員及時(shí)完成認(rèn)證。
展望“十五五”，李邦宏表示，綿陽(yáng)將進(jìn)一步發(fā)揮中國(guó)科技城優(yōu)勢(shì)，圍繞從“有感”到“無(wú)感”的深度轉(zhuǎn)變，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾一次都不跑”，著力打造屬于綿陽(yáng)人自己的“無(wú)感”認(rèn)證體系。
具體而言，即深入實(shí)施全省人社系統(tǒng)首個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)待遇“無(wú)感互認(rèn)”改革試點(diǎn)，打造具有中國(guó)科技城特色的“無(wú)感互認(rèn)”平臺(tái)，推動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨部門互聯(lián)互通，利用大數(shù)據(jù)模型比對(duì)，關(guān)聯(lián)領(lǐng)待人員就醫(yī)看病、交通出行、旅游購(gòu)物等生活軌跡信息，自動(dòng)識(shí)別生存狀態(tài)，推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇認(rèn)證由“自證”變“佐證”，寓認(rèn)證于無(wú)形。
目前，市社保中心已經(jīng)歸集到衛(wèi)健、醫(yī)保、民政、公安等10余個(gè)部門的41項(xiàng)近2億條有效數(shù)據(jù)資源。據(jù)悉，該數(shù)據(jù)資源體系預(yù)計(jì)將于“十五五”開局之年投入試運(yùn)行，屆時(shí)廣大退休人員“跑腿麻煩、認(rèn)證焦慮”的困擾將成為過(guò)去式。（記者 唐甜 楊方彧 蔣成林 陳冬冬）
編輯：郭成
