原標題：監(jiān)督有力度 執(zhí)紀有硬度 治理有溫度
安州：堅持“三度”護航發(fā)展暖民心
安州區(qū)紀檢監(jiān)察干部走訪企業(yè)，了解惠企政策落實情況。
“真沒想到，被黑熊禍害的損失還能賠回來！”日前，拿到賠付款的安州區(qū)高川鄉(xiāng)泉水村的蜂農(nóng)們，眉頭舒展開來。
不久前，泉水村的蜂箱被黑熊頻繁破壞，讓這份“甜蜜的事業(yè)”蒙上了陰影。安州區(qū)紀委監(jiān)委干部在開展“有事找紀檢”工作中了解到這一情況后，迅速將問題納入重點監(jiān)督清單，并督導高川鄉(xiāng)紀委主動對接區(qū)自然資源局和相關(guān)保險機構(gòu)。很快，區(qū)、鄉(xiāng)兩級紀檢監(jiān)察干部協(xié)同保險工作人員，翻山越嶺深入農(nóng)戶家中和受損山林，逐一核查。通過規(guī)范透明的定損理賠程序，最終為17戶受災(zāi)農(nóng)戶核定了損失，3.4萬余元理賠款通過“綠色通道”很快便全部發(fā)放到位。
這一問題的解決，正是安州區(qū)紀委監(jiān)委一年來履職實踐的生動注腳：始終將監(jiān)督嵌入發(fā)展一線，以有力監(jiān)督提升“護航貢獻率”；始終堅持辦案引領(lǐng)，以堅定執(zhí)紀守護“群眾獲得感”；始終推動系統(tǒng)治理，以務(wù)實舉措傳遞“執(zhí)紀溫度”，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展清障護航。
一次次走訪摸排、一件件問題查辦、一項項制度完善……見證著安州紀檢監(jiān)察圍繞中心、服務(wù)大局的堅實足跡，為區(qū)域發(fā)展增添了清正的底色與堅實的保障。
安州區(qū)紀檢監(jiān)察干部走訪群眾，了解鄉(xiāng)村振興政策落實情況。
監(jiān)督保障執(zhí)行 在一線護航中彰顯力度
“以前帶孫子在小區(qū)玩，眼睛總得盯著地面，就怕踩到松動的窨井蓋。”安州區(qū)花荄鎮(zhèn)匯美尚座小區(qū)的張女士，指著樓前已加裝防墜網(wǎng)和警示標識的窨井，語氣輕松。此前，部分公共區(qū)域窨井蓋因年久失修存在安全隱患，成為小區(qū)居民的“隱形威脅”。
安州區(qū)紀委監(jiān)委在日常監(jiān)督與專項排查中關(guān)注到此類公共安全風險后，立即將其列為重點監(jiān)督事項，并啟動“室組地”聯(lián)動機制。由紀檢監(jiān)察室牽頭統(tǒng)籌，派駐相關(guān)職能部門紀檢監(jiān)察組嵌入式督導，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委協(xié)同跟進，現(xiàn)場聯(lián)動住建、社區(qū)及物業(yè)公司，厘清管理維護責任，壓實整改主體責任，明確處置流程與時限。從現(xiàn)場勘查、方案論證，到施工監(jiān)督、竣工驗收，監(jiān)督“探頭”全程跟進，通過過程抽查、整改“回頭看”等方式，持續(xù)傳導壓力，確保風險隱患真整改、問題不反彈。目前，相關(guān)小區(qū)排查出存在隱患的窨井均已按標準完成整治，公共安全責任在精準監(jiān)督下得以層層壓實。
從一個窨井蓋的整治，到對一類公共安全風險排查整治機制的驗證，體現(xiàn)了安州區(qū)紀委監(jiān)委履行監(jiān)督首責，緊盯群眾身邊的安全隱患，以監(jiān)督推動主責部門履職盡責的清晰思路。類似的監(jiān)督思維，更貫穿于服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局之中。
安州區(qū)紀委監(jiān)委緊緊圍繞區(qū)委“加快建設(shè)全省經(jīng)濟生態(tài)強區(qū)”中心任務(wù)，將監(jiān)督嵌入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。通過深入開展“護航·安州”專項行動，緊盯重大項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興推進、營商環(huán)境優(yōu)化等關(guān)鍵領(lǐng)域，運用專項檢查、嵌入監(jiān)督、動態(tài)跟蹤等方式，下沉走訪村（社區(qū)），累計發(fā)現(xiàn)并推動整改影響和制約發(fā)展的突出問題112個。出臺《“揚清風、促發(fā)展，鐵紀護航營商環(huán)境”十八條措施》，推動解決涉企遺留問題，查處破壞營商環(huán)境問題27起，以有力監(jiān)督掃清發(fā)展障礙。
監(jiān)督的力度，最終體現(xiàn)為發(fā)展的“加速度”和治理的“精細度”。安州區(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示，將持續(xù)推動監(jiān)督力量下沉、監(jiān)督關(guān)口前移，既關(guān)注群眾身邊“小隱患”，也聚焦影響發(fā)展的“大問題”，以精準有效的再監(jiān)督，推動各級各部門守土有責、守土盡責，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀律保障。
安州區(qū)紀檢監(jiān)察干部開展森林防火監(jiān)督檢查。
執(zhí)紀執(zhí)法為民 在懲腐拍蠅中體現(xiàn)硬度
“補助款早就到村里賬上了，為什么我們一直沒收到？”面對安州區(qū)花荄鎮(zhèn)某村養(yǎng)殖戶們的反復(fù)追問和區(qū)紀委監(jiān)委的走訪核查，該村村委會主任楊某的解釋越來越蒼白。此前，區(qū)紀委監(jiān)委在走訪中收到群眾反映惠農(nóng)補貼發(fā)放遲緩的問題，隨即展開調(diào)查。通過比對資料、核查資金流向，很快查明：楊某為解決村集體資金缺口，竟將應(yīng)發(fā)放給42戶養(yǎng)殖戶的補助款，擅自挪用于其他村務(wù)開支。最終，楊某受到黨內(nèi)警告處分，被挪用的補助款也被追回并發(fā)放到農(nóng)戶手中。
從一筆被挪用的惠農(nóng)補貼，到一名村干部被嚴肅問責，這是安州區(qū)紀委監(jiān)委將紀律“戒尺”對準群眾身邊腐敗和不正之風的縮影。群眾反對什么、痛恨什么，紀檢監(jiān)察機關(guān)就堅決防范和糾正什么。該區(qū)紀委監(jiān)委始終堅持以辦案引領(lǐng)，對“蠅貪蟻腐”保持零容忍，確保黨的惠民政策落到群眾手里、暖在群眾心里。
安州區(qū)紀委監(jiān)委緊緊圍繞群眾反映強烈的突出問題，靶向開展集中整治。一方面，鞏固拓展農(nóng)村集體“三資”管理、高標準農(nóng)田建設(shè)等領(lǐng)域治理成效，通過合同清理、專項審計等方式深挖問題線索。另一方面，縱深推進鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管、醫(yī)?；鸸芾?、養(yǎng)老服務(wù)突出問題等新增專項整治，聚焦資金撥付、政策落實等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴肅查處虛報冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等行為，持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號。
為精準高效懲治腐敗，該區(qū)紀委監(jiān)委創(chuàng)新機制，雙管齊下：一方面，運用“片區(qū)協(xié)作”和“室組地”聯(lián)動，對疑難案件提級辦理、聯(lián)合攻堅；另一方面，針對基層“微腐敗”，建立“雙檔案雙監(jiān)督”機制，為村（社區(qū)）繪制“權(quán)力流程圖”，管住小微權(quán)力。同時，做實以案促改，發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書200余份，努力實現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一域”的效果。
“深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題整治，必須清醒認識到，‘微腐敗’損害的是老百姓的切身利益，啃食的是群眾的獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任。”安州區(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示，將持續(xù)聚焦惠民政策落實中的腐敗和作風問題，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施，拍“蠅”滅“蟻”，除惡務(wù)盡，以維護群眾切身利益的扎實成效，守護好風清氣正的基層政治生態(tài)。
安州區(qū)紀檢監(jiān)察干部在秀水鎮(zhèn)天竺村向村民了解政策落實情況。
推動系統(tǒng)治理 在為民解憂中傳遞溫度
“晴天一身土，雨天一身泥……我們多次反映，問題一直沒解決。”在一次“有事找紀檢”走訪過程中，安州區(qū)黃土鎮(zhèn)平橋村陳大娘向紀檢干部傾訴了行路難的心結(jié)。她口中的那條連接平橋與草溪兩個村的道路，因資金短缺，硬化工程被擱置多年。
群眾的呼聲就是行動的哨聲。區(qū)鎮(zhèn)兩級紀委迅速介入，將其列為重點督辦事項，聯(lián)動協(xié)調(diào)交通、財政等部門現(xiàn)場辦公，打通堵點、重啟項目。在全程監(jiān)督下，這條“煩心路”即將迎來新生。“以后出門再也不怕踩泥巴了！”陳大娘的感慨，道出了許多群眾的心聲。
從一條路的變遷，到一套機制的運行，體現(xiàn)了安州區(qū)紀委監(jiān)委將解決群眾急難愁盼作為監(jiān)督執(zhí)紀的落腳點，不僅著力于“懲”，更注重于“治”，推動監(jiān)督效能切實轉(zhuǎn)化為基層治理實效。
該區(qū)紀委監(jiān)委持續(xù)深化“有事找紀檢”工作機制，構(gòu)建起“線上平臺+線下走訪”的全方位訴求收集網(wǎng)絡(luò)和“收集-交辦-督辦-反饋-評價”的全流程閉環(huán)。今年以來，通過該機制大力推動解決了群眾急難愁盼問題，確保民情民意有回響。
在解決具體問題基礎(chǔ)上，該區(qū)紀委監(jiān)委堅持“解決一件事、完善一套制度、治理一個領(lǐng)域”。針對道路破損、小區(qū)安全隱患、補貼發(fā)放漏洞等共性問題，全年向職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出工作提示38份，推動修訂完善基礎(chǔ)設(shè)施管護、集體“三資”監(jiān)管、惠民資金發(fā)放等方面制度機制260余項，力求從根源上防止問題復(fù)發(fā)。
緊盯群眾關(guān)切的養(yǎng)老、醫(yī)療、出行、環(huán)境等具體領(lǐng)域，區(qū)紀委監(jiān)委開展“點題式”監(jiān)督，聯(lián)合職能部門項目化推進，并創(chuàng)新通過《直擊安州》節(jié)目公開反饋，讓群眾真正看到變化、得到實惠。
“民心是最大的政治。紀檢監(jiān)察工作既要雷霆萬鈞，也要春風化雨。”安州區(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示，將持續(xù)推動監(jiān)督下沉、落地，用心用情解決好群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，以實實在在的工作成效，溫暖民心、守護初心。（記者 安崢 安州區(qū)紀委監(jiān)委供圖）
編輯：郭成
