進(jìn)入濱江廣場(chǎng)的入口被阻車樁、U型路樁、伸縮折疊護(hù)欄門嚴(yán)密“把守”。 記者 熊美娜 攝
冬日暖陽下，城區(qū)濱江廣場(chǎng)本是市民休閑散步的好去處。然而，在富樂大橋進(jìn)入濱江廣場(chǎng)的入口處，一排密集的U型路樁，卻讓坐輪椅的老人和推嬰兒車的市民們犯了難。
本應(yīng)為所有人提供便利的公共空間，為何卻成為了他們難以通行的障礙？
現(xiàn)場(chǎng)
老人顫巍下輪椅
嬰兒車高舉通過
“慢點(diǎn)，你站穩(wěn)了。”近日一天下午，83歲的劉爺爺在保姆的攙扶下，顫顫巍巍地從輪椅上起身，佝僂著背，緩慢地穿過富樂大橋進(jìn)入濱江廣場(chǎng)入口處的U型路樁。他告訴記者，這道“關(guān)卡”是他們每天來曬太陽的必經(jīng)之路。
“這里攔著，輪椅沒辦法推進(jìn)來，輪椅又重，每次來都要等有人來了幫個(gè)忙抬進(jìn)去，沒有人幫忙就進(jìn)不去，好麻煩嘛。”劉爺爺無奈地說。
記者在現(xiàn)場(chǎng)觀察的3個(gè)小時(shí)里，類似場(chǎng)景不斷上演。推著嬰兒車的家長(zhǎng)同樣犯難：“兩個(gè)人還好，一個(gè)人抱娃娃，一個(gè)人抬車子。一個(gè)人就只有在口子這等到，有好心人幫著抬一下更好。”
“濱江廣場(chǎng)就是讓大家休閑娛樂的地方，還是應(yīng)該給輪椅和嬰兒車留條路。”市民全阿姨建議。
市民將輪椅舉起通過該處。記者 熊美娜 攝
原因
為治噪音設(shè)路樁
無奈管控有限度
經(jīng)粗略測(cè)量，此處通道寬約24米，被阻車樁、U型路樁、伸縮折疊護(hù)欄門嚴(yán)密地“把守”著。由于阻車樁間還有鐵鏈，市民只能從間距固定的U型路樁間通過。
為何要設(shè)置如此密集的阻車樁？記者從涪城區(qū)城廂街道、涪城區(qū)市政工程建設(shè)維護(hù)中心、涪城區(qū)公安局等部門了解到，設(shè)置阻車樁主要是為了解決濱江廣場(chǎng)噪音和安全隱患問題。
“安阻車樁是為了滿足那一大片老百姓的居住環(huán)境需求，如果車子上去，一方面車載音響、車輛拉進(jìn)去的音響發(fā)出噪音，市民生活會(huì)受到影響。另一方面橋頭又是非機(jī)動(dòng)車道，車多人多，不安全。”涪城區(qū)城廂街道應(yīng)急管理辦公室相關(guān)工作人員表示，此處原有的路樁曾遭人破壞，新安裝的伸縮折疊護(hù)欄門于10月啟用，除特種車輛外不予開放。
然而，記者在現(xiàn)場(chǎng)觀察期間，雖無車輛進(jìn)入，但廣場(chǎng)內(nèi)的歌舞、音響等噪音依舊清晰可聞。記者在下午2時(shí)至3時(shí)間使用手機(jī)分貝儀軟件多次測(cè)量，顯示該時(shí)段噪音平均值均超過了70分貝，最大值甚至達(dá)到了100分貝，超過了《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中1類（居民區(qū)）晝間55分貝的限值。周邊部分居民也表示，新路樁安裝后，“還是有唱歌跳舞的聲音，感覺沒有特別的改善”。
當(dāng)記者追問安裝阻車樁后噪音問題是否得到真正的改善時(shí)，街道相關(guān)工作人員表示，當(dāng)前電動(dòng)自行車不能進(jìn)入廣場(chǎng)，行人的安全得到了保障，車載音響帶來的噪音也有一定緩解，“但是主要阻隔的是車輛噪音，對(duì)人為活動(dòng)噪音管控還是有限。”
現(xiàn)狀
最近通道需繞行
安全便利難兩全
這一以“堵”為主的管理措施，在治理初衷未能完全實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，卻“誤傷”了無障礙通行需求。雖然現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有“殘疾人士無障礙通道”指示牌，但據(jù)標(biāo)識(shí)，無障礙通道僅有三個(gè)，且最近的通道也需繞行。記者以較快步速實(shí)測(cè)，從該入口步行至指示牌上最近的無障礙通道抵達(dá)濱江廣場(chǎng)，全程仍需近20分鐘。對(duì)于行動(dòng)不便者而言，這段距離有點(diǎn)遠(yuǎn)。
當(dāng)被問及是否會(huì)優(yōu)化此處路樁或增設(shè)無障礙通道時(shí)，街道工作人員坦言，目前暫無兩全之策。“管控也是為了大家的安全，但那個(gè)位置在結(jié)構(gòu)上確實(shí)存在改造困難，因?yàn)榘惭b位置涉及橋面，升降阻車樁也無法設(shè)置。我們目前也在與多部門溝通，爭(zhēng)取優(yōu)化。”
然而，值得參照的是，此類管理困境并非無解。記者走訪我市人民公園等地發(fā)現(xiàn)，人民公園南門設(shè)置有無障礙通道、北門設(shè)置有升降樁，均有工作人員值守，一方面保障了輪椅、嬰兒車的順暢通行，另一方面也有效阻隔了電動(dòng)自行車、三輪車等車輛，在安全與便利之間取得了平衡。
記者手記
公共管理不應(yīng)只有“圍”“堵”，靠的是“多走一步”的細(xì)致、靠的是“共治共建” 的誠(chéng)意、靠的是“將心比心”的溫情，當(dāng)投訴從終點(diǎn)站變成指南針，基層治理便有了前行的航向。我們期待，管理部門能正視現(xiàn)有措施的局限，積極調(diào)研并借鑒更具包容性的方案，在“管得住”與“行得通”之間找到真正溫暖的平衡點(diǎn)，讓安全與便利不再是一道單選題。
?。ㄓ浾?熊美娜）
編輯：譚鵬
