“堯堯（化名），來(lái)，我們?nèi)ヅ懿健?rdquo;12月1日下午，綿陽(yáng)市游仙區(qū)漢城社區(qū)殘疾人康復(fù)示范點(diǎn)內(nèi)，陽(yáng)光透過(guò)窗戶灑在整潔的訓(xùn)練區(qū)，17歲的堯堯聽(tīng)到奶奶的呼喚后，轉(zhuǎn)身走向跑步機(jī)，熟練地按下啟動(dòng)鍵，調(diào)整速度，邁開(kāi)了步子。
眼前的少年動(dòng)作流暢、神情專注。而就在一年前，他還因多重殘疾，極度抗拒陌生環(huán)境，連康復(fù)點(diǎn)的大門都不愿靠近。“從1歲多確診以來(lái)，我們帶著他四處奔波做康復(fù)，路程遠(yuǎn)、耗時(shí)長(zhǎng)?，F(xiàn)在好了，走出家門10來(lái)分鐘就到，孩子自己也愿意來(lái)。”堯堯奶奶站在一旁，眼里漾著欣慰。
如今的堯堯不僅配合完成日?？祻?fù)項(xiàng)目，還通過(guò)社區(qū)愛(ài)心幫扶中心，為家里爭(zhēng)取到一份靈活的公益性崗位。
堯堯的穩(wěn)步前行，背后是漢城社區(qū)一整套細(xì)致、扎實(shí)的康復(fù)服務(wù)機(jī)制在支撐。作為綿陽(yáng)市首批點(diǎn)位之一，該社區(qū)構(gòu)建起“專業(yè)團(tuán)隊(duì)+精準(zhǔn)服務(wù)+社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的服務(wù)體系，通過(guò)整合執(zhí)業(yè)醫(yī)師、康復(fù)師、心理咨詢師等組成跨專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，針對(duì)不同殘疾類別與等級(jí)，制定涵蓋日常生活訓(xùn)練、服藥指導(dǎo)等內(nèi)容的個(gè)性化服務(wù)包，并積極鏈接愛(ài)心企業(yè)，開(kāi)發(fā)公益崗位，助力殘疾人家庭實(shí)現(xiàn)“康復(fù)+增收”雙重提升。
像漢城社區(qū)這樣系統(tǒng)化、可持續(xù)的康復(fù)支持模式，正是綿陽(yáng)近年來(lái)深入推進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)提升新路徑的生動(dòng)寫照。
隨著社會(huì)發(fā)展和健康意識(shí)的提升，殘疾人群體對(duì)便捷、專業(yè)、持續(xù)的社區(qū)康復(fù)需求日益凸顯。以漢城社區(qū)為例，該區(qū)域殘疾居民近200人，其中重度殘疾超過(guò)70人，對(duì)專業(yè)化、常態(tài)化的康復(fù)服務(wù)有著現(xiàn)實(shí)而急迫的需要。
面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)課題，綿陽(yáng)市積極探索殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)提升新路徑——
◆以社區(qū)康復(fù)服務(wù)提升建設(shè)項(xiàng)目為牽引，積極整合民政、衛(wèi)生健康等部門資源，聯(lián)動(dòng)養(yǎng)老、醫(yī)療等項(xiàng)目，推動(dòng)“陣地聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)動(dòng)”。
◆持續(xù)優(yōu)化殘聯(lián)項(xiàng)目，將殘疾人之家、康復(fù)、就業(yè)、托養(yǎng)、體育等服務(wù)功能融合，打造“一站式”社區(qū)康復(fù)綜合體，讓殘疾人在“家門口”就能獲得全面、便捷的綜合服務(wù)。
◆在康復(fù)服務(wù)的體系化建設(shè)上，安州區(qū)率先探索出一套行之有效的“四三機(jī)制”，通過(guò)市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)政策銜接，殘聯(lián)、衛(wèi)健、街道、社區(qū)多方組織協(xié)同，以及“區(qū)級(jí)指導(dǎo)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理、社區(qū)（村）落實(shí)”的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保康復(fù)資源有效整合、服務(wù)規(guī)范運(yùn)行、支持長(zhǎng)期持續(xù)。
成效，清晰體現(xiàn)在安州區(qū)界牌衛(wèi)生服務(wù)中心。每天早晨八點(diǎn)半，79歲的王維全都會(huì)準(zhǔn)時(shí)前來(lái)訓(xùn)練。自2023年突發(fā)腦梗后，他曾一度臥床不起，連站立都成奢望。
在這里，康復(fù)團(tuán)隊(duì)為他定制了包含針灸、器械訓(xùn)練、功能康復(fù)在內(nèi)的系統(tǒng)方案。如今，王維全已能獨(dú)立行走，生活自理能力大幅提升。“這里不僅治了我的身體，也給了我再站起來(lái)的信心。”他扶著訓(xùn)練杠、微笑著說(shuō)。
從“點(diǎn)上探索”到“面上建制”，一套覆蓋全域的社區(qū)康復(fù)保障機(jī)制已建成——
◆市級(jí)層面統(tǒng)籌規(guī)劃，每年安排專項(xiàng)投入，通過(guò)“社區(qū)申報(bào)、區(qū)縣審核、市級(jí)審定”的遴選機(jī)制布局示范點(diǎn)位，并明確場(chǎng)地、設(shè)備、人員、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化要求；
◆各示范點(diǎn)依托專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為殘疾人提供康復(fù)評(píng)估、訓(xùn)練指導(dǎo)、輔具適配、心理支持等精準(zhǔn)服務(wù)，并通過(guò)家庭醫(yī)生簽約、定期隨訪等方式，將服務(wù)延伸至殘疾人家庭。
截至目前，全市9個(gè)社區(qū)康復(fù)服務(wù)提升點(diǎn)位已累計(jì)為超過(guò)3000名殘疾人提供規(guī)范化、精準(zhǔn)化的康復(fù)服務(wù)，平均滿意度超過(guò)85%，有需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)率90%以上，接受基本輔助器具適配率90%以上，初步實(shí)現(xiàn)了康復(fù)服務(wù)可及、質(zhì)量可控、發(fā)展可持續(xù)的良好局面。
“讓康復(fù)服務(wù)離家更近、覆蓋更廣、支持更久，是我們持續(xù)努力的方向。”市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全社區(qū)康復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，深化資源整合、加強(qiáng)隊(duì)伍培養(yǎng)、完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、探索科技助殘，努力讓更多殘疾人在“家門口”就能享受到有溫度、有精度、有力度的康復(fù)服務(wù)，擁抱更加自主、融合、有尊嚴(yán)的美好生活。
（記者：彭紫薇,楊沐琪）
編輯：譚鵬
