原標(biāo)題：“小社企”撬動(dòng)“大治理”
江油市太平鎮(zhèn)社區(qū)合資辦公司激活基層治理新動(dòng)能
德勝社區(qū)靈活就業(yè)基地，“鉆石媽媽”在工作。朱芹 攝
德勝社區(qū)靈活就業(yè)基地里，200多名婦女通過(guò)“鉆石媽媽”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了家門(mén)口就業(yè)；會(huì)昌社區(qū)臨時(shí)市場(chǎng)項(xiàng)目預(yù)計(jì)新增攤位130余個(gè)，保障群眾“菜籃子”；“長(zhǎng)鋼汽水”煥新上市為龍泉村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力……這一系列的變化源于江油市太平鎮(zhèn)11個(gè)社區(qū)聯(lián)合成立的公司——江油市太平鎮(zhèn)興融商業(yè)管理有限公司。
江油市太平鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)接合部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，它集中體現(xiàn)了基層治理的典型困境：社區(qū)資源碎片化、資金保障弱、服務(wù)覆蓋窄，但居民對(duì)養(yǎng)老、就業(yè)等方面的需求越來(lái)越迫切，這一困境如何破解？
2025年，太平鎮(zhèn)黨委以黨建為引領(lǐng)，推動(dòng)11個(gè)社區(qū)各出資10萬(wàn)元，聯(lián)合組建江油市太平鎮(zhèn)興融商業(yè)管理有限公司，采取“社區(qū)聯(lián)合入股、鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)”方式，全面整合轄區(qū)內(nèi)38處閑置資產(chǎn)，重點(diǎn)圍繞養(yǎng)老、便民、就業(yè)等民生需求開(kāi)展系列經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)啟了基層治理的“破冰之旅”。
“成立興融公司，核心目標(biāo)是破解社區(qū)‘造血’不足、資源分散、服務(wù)單一三大難題。經(jīng)營(yíng)收益將主要用于反哺社區(qū)，提升治理和服務(wù)水平，形成良性循環(huán)。”太平鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)趙麒淋在興融公司揭牌當(dāng)日介紹。
該公司成立后，便運(yùn)營(yíng)管理德勝社區(qū)靈活就業(yè)基地，通過(guò)“鉆石媽媽”就業(yè)項(xiàng)目解決200余名婦女就業(yè)難題，承接物業(yè)服務(wù)等項(xiàng)目，新增崗位300余個(gè)；該公司還牽頭規(guī)劃建設(shè)會(huì)昌社區(qū)臨時(shí)市場(chǎng)項(xiàng)目，著力打造環(huán)境整潔、管理規(guī)范的綜合性便民市場(chǎng)，預(yù)計(jì)新增攤位130余個(gè)，保障群眾“菜籃子”安全，也創(chuàng)造大量靈活就業(yè)機(jī)會(huì)。
除了就業(yè)崗位的“開(kāi)源”之外，興融公司更著眼于多元合作壯大集體經(jīng)濟(jì)。據(jù)介紹，興融公司通過(guò)與龍泉村集體經(jīng)濟(jì)組織、本地電商企業(yè)（肥嘗君公司）合作，以“共有商標(biāo)使用權(quán)”創(chuàng)新合作模式，探索開(kāi)發(fā)“長(zhǎng)鋼汽水”品牌，實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)；對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的紅磚嶺村對(duì)癥下藥，整合土地資源，引入四川元啟星光數(shù)字能源科技有限公司，聯(lián)合打造重卡兆瓦超級(jí)充電站，預(yù)計(jì)村集體保底收益每年25萬(wàn)元，形成可持續(xù)發(fā)展閉環(huán)。
興融公司從誕生之初就帶著鮮明的“公益基因”。它堅(jiān)持“小生意+大公益”的運(yùn)營(yíng)理念，把盈利反饋社區(qū)，形成“經(jīng)營(yíng)—盈利—反哺—再發(fā)展”的良性循環(huán)。積極開(kāi)拓物業(yè)服務(wù)、美食街區(qū)、靈活就業(yè)基地，打造“長(zhǎng)鋼汽水”品牌，鍛造強(qiáng)大的“自我造血”功能，更好地為民生服務(wù)“提質(zhì)”。
據(jù)介紹，興融公司明確將不低于60%的盈利用于社區(qū)公益項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，并建立“需求征集—項(xiàng)目論證—收益反饋”的閉環(huán)管理流程，確保資金精準(zhǔn)投向托育服務(wù)、老年照料、公共空間改造等民生領(lǐng)域。截至目前，已累計(jì)投入273萬(wàn)元用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造，惠及居民3000余人。
“現(xiàn)在的工作時(shí)間比較靈活，既能照顧家，每月還能掙點(diǎn)零花錢(qián)，社區(qū)托育及老年日間照料中心也正在拓展，等修好了，孩子放假有地方去，我也可以放心工作。”在德勝社區(qū)靈活就業(yè)基地工作的“鉆石媽媽”鄭曉芳介紹。
鄭曉芳的獲得感，正是“社區(qū)經(jīng)濟(jì)反哺社區(qū)治理”模式的生動(dòng)縮影。太平鎮(zhèn)探索的這條以黨建為舵，以民生為本，用市場(chǎng)活水澆灌的基層治理之路，將社區(qū)的閑置資源、零散資金和居民的迫切需求串聯(lián)，為本鎮(zhèn)的高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
“今后，太平鎮(zhèn)將持續(xù)深化興融公司運(yùn)營(yíng)機(jī)制，在拓展服務(wù)領(lǐng)域、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、提升品牌效應(yīng)上精準(zhǔn)發(fā)力，努力打造黨建引領(lǐng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范標(biāo)桿。”趙麒淋介紹。（范靈知）
編輯：郭成
