川觀新聞?dòng)浾?陳碧紅 盧薇 尹夢(mèng)奇
政策要點(diǎn)
·實(shí)施消費(fèi)新場(chǎng)景運(yùn)營(yíng)激勵(lì)，單戶企業(yè)最高補(bǔ)助100萬(wàn)元
·支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，鼓勵(lì)各地“一城一策”“一縣一策”動(dòng)態(tài)出臺(tái)支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施
·重點(diǎn)圍繞零售、餐飲等品類繼續(xù)發(fā)放“蜀里安逸”消費(fèi)券
·實(shí)施個(gè)人消費(fèi)貸款貼息，年貼息比例為1個(gè)百分點(diǎn)，貼息范圍包括單筆5萬(wàn)元以下消費(fèi)，以及單筆5萬(wàn)元及以上的家用汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓(xùn)、文化旅游、家居家裝、電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)
·實(shí)施二手車銷售獎(jiǎng)勵(lì)，單戶企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元
實(shí)施消費(fèi)新場(chǎng)景運(yùn)營(yíng)的最高補(bǔ)助100萬(wàn)元、二手車銷售企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元、鼓勵(lì)各地“一城一策”“一縣一策”出臺(tái)房地產(chǎn)政策、繼續(xù)發(fā)放消費(fèi)券、繼續(xù)實(shí)施個(gè)人消費(fèi)貸款貼息……日前，四川出臺(tái)鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭新“18條”。其中“大力支持消費(fèi)提振”被列為各項(xiàng)政策之首，持續(xù)深化推動(dòng)。
今年以來(lái)，四川省出臺(tái)多輪政策，其中不少跟提振消費(fèi)相關(guān)，此次出臺(tái)的政策有哪些不同？政策著力點(diǎn)又是什么？對(duì)此記者進(jìn)行了采訪。
海報(bào)設(shè)計(jì) 劉津余
場(chǎng)景、汽車、住房齊發(fā)力
讓消費(fèi)更有品質(zhì)、市場(chǎng)更活躍
以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，是提振消費(fèi)的重要路徑。此次“18條”將“實(shí)施消費(fèi)新場(chǎng)景運(yùn)營(yíng)激勵(lì)”放在首位，就是要通過(guò)打造消費(fèi)新場(chǎng)景，激發(fā)消費(fèi)新需求。
“針對(duì)消費(fèi)新場(chǎng)景出臺(tái)延續(xù)性政策，既是為全省提出打造200個(gè)場(chǎng)景的目標(biāo)提供支撐，同時(shí)也對(duì)場(chǎng)景打造提出了更高要求。”四川省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀稱，與此前政策相比，此次享受“蜀里安逸”消費(fèi)新場(chǎng)景給予激勵(lì)的運(yùn)營(yíng)主體，要求其營(yíng)業(yè)收入增速達(dá)到6%，而此前是5%，提高了一個(gè)百分點(diǎn)。
“延續(xù)對(duì)消費(fèi)新場(chǎng)景打造的激勵(lì)，能夠充分調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體的主動(dòng)性、積極性，助推消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。而申報(bào)條件提高，則意在引導(dǎo)消費(fèi)新場(chǎng)景進(jìn)一步提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”該負(fù)責(zé)人介紹。
自2023年四川評(píng)選推出首批40個(gè)消費(fèi)新場(chǎng)景以來(lái)，持續(xù)引導(dǎo)消費(fèi)場(chǎng)景結(jié)合消費(fèi)升級(jí)和消費(fèi)趨勢(shì)變化，打造供給豐富、“商文旅體農(nóng)教康”多元融合的消費(fèi)場(chǎng)景：“不夜天府”消費(fèi)場(chǎng)景成都東郊記憶，依托20萬(wàn)平方米工業(yè)遺址空間，創(chuàng)新打造文創(chuàng)音樂(lè)、時(shí)尚潮購(gòu)、演藝會(huì)展、旅游美食的夜間消費(fèi)目的地；“和美鄰里”消費(fèi)場(chǎng)景中國(guó)西部家政產(chǎn)業(yè)園，聚焦產(chǎn)業(yè)孵化、品牌培育、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，打造“老馬愛(ài)家”一站式家政服務(wù)平臺(tái)，帶動(dòng)就業(yè)4000余人次。
據(jù)商務(wù)廳不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年前三季度，四川評(píng)選并扶持共計(jì)120個(gè)“蜀里安逸”消費(fèi)新場(chǎng)景打造，吸引客流6500萬(wàn)人次、消費(fèi)超420億元，形成拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>
汽車消費(fèi)的拉動(dòng)作用同樣顯著。澳康達(dá)（成都）名車廣場(chǎng)副總經(jīng)理孫汶告訴記者，今年以來(lái)以舊換新“國(guó)補(bǔ)”政策的實(shí)施，對(duì)新車銷售發(fā)揮了十分重要的作用，盡管二手車并未納入“國(guó)補(bǔ)”范圍，市場(chǎng)卻依然火爆。
“今年前7月，公司二手車銷售額超6億元，同比增長(zhǎng)119.8%，今年國(guó)慶中秋長(zhǎng)假期間，銷量依舊保持100%的增幅。”孫汶說(shuō)。
此次“18條”繼續(xù)實(shí)施二手車銷售獎(jiǎng)勵(lì)，盡管作為延續(xù)性政策沒(méi)有新的變化，但政策延續(xù)十分必要。商務(wù)廳有關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，隨著汽車保有量達(dá)到一定規(guī)模，二手車市場(chǎng)交易量持續(xù)活躍，今年前9月全省線上二手車銷售額同比增長(zhǎng)56.1%，市場(chǎng)需求旺盛。
“政策助力，當(dāng)二手車市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定、持續(xù)繁榮，這也將反過(guò)來(lái)帶動(dòng)新車市場(chǎng)銷售，從而滿足多層次消費(fèi)群體的需求。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，也備受市場(chǎng)關(guān)注。其中，“18條”對(duì)房票給出了明確政策。對(duì)此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，房票安置制度自去年在全省范圍內(nèi)全面推開以來(lái)，既促進(jìn)了住房消費(fèi)，又將安置需求與存量去化有效結(jié)合起來(lái)，效果顯著。
“‘一城一策’‘一縣一策’出臺(tái)房地產(chǎn)相關(guān)支持政策，有利于更好滿足人民群眾剛性和改善性住房需求，有利于加快實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)向好發(fā)展。”成都市城市建設(shè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)馮波進(jìn)一步建議，各地可因地制宜加大城市更新力度，加快城中村、舊城改造，通過(guò)房票安置、購(gòu)房補(bǔ)貼、提高公積金貸款額度等政策激發(fā)住房需求釋放。
消費(fèi)貸款貼息、消費(fèi)券繼續(xù)有
讓大家愿意買、舍得買、買得開心
只有進(jìn)一步破解居民消費(fèi)增長(zhǎng)困境，增強(qiáng)消費(fèi)意愿，當(dāng)大家愿意買、舍得買，消費(fèi)市場(chǎng)才能真正持久活躍。
個(gè)人消費(fèi)貸款貼息，作為四川刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要金融工具，在“18條”中也有延續(xù)。政策提出，針對(duì)在國(guó)家指定銀行以外的在川銀行發(fā)放的個(gè)人消費(fèi)貸款，對(duì)單筆5萬(wàn)元以下消費(fèi)及5萬(wàn)元以上重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)給予1個(gè)百分點(diǎn)的貼息支持，并以5萬(wàn)元消費(fèi)額度為貼息上限。
“這一設(shè)計(jì)體現(xiàn)了政策的普惠性與導(dǎo)向性相結(jié)合的特點(diǎn)，既覆蓋大眾日常消費(fèi)，又聚焦汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓(xùn)、文化旅游、家居家裝、電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療等具有較大拉動(dòng)效應(yīng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。”四川省證券期貨業(yè)協(xié)會(huì)研究咨詢委員會(huì)副主任陳靂分析認(rèn)為，個(gè)人消費(fèi)貸款貼息是激活內(nèi)需的精準(zhǔn)杠桿，通過(guò)財(cái)政貼息降低居民融資成本，可直接提升消費(fèi)能力與意愿。
他特別注意到，此次政策將支持范圍擴(kuò)大到6家國(guó)有大型商業(yè)銀行和12家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行以外的在川銀行，十分必要。“一方面，它彌補(bǔ)了國(guó)家政策在地方性金融機(jī)構(gòu)覆蓋上的不足，增強(qiáng)了政策的普惠性；另一方面，它為四川本地中小銀行提供了參與消費(fèi)金融業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)，有助于優(yōu)化區(qū)域金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。”
根據(jù)四川省財(cái)政廳數(shù)據(jù)，2025年上半年通過(guò)財(cái)金互動(dòng)4.0版已發(fā)放消費(fèi)貸款貼息9000萬(wàn)元，帶動(dòng)72億元消費(fèi)貸款，住戶消費(fèi)貸款增速達(dá)14.8%，高于全國(guó)平均水平。預(yù)計(jì)此項(xiàng)政策延續(xù)實(shí)施后，可進(jìn)一步撬動(dòng)消費(fèi)信貸投放，拉動(dòng)省內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)。
也有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，該政策與四川省其他消費(fèi)刺激措施形成了良好協(xié)同效應(yīng)：一方面，它與“蜀里安逸”消費(fèi)券發(fā)放政策形成互補(bǔ)，構(gòu)建了“即時(shí)補(bǔ)貼+信貸支持”的雙重消費(fèi)激勵(lì)體系；另一方面，它與二手車銷售獎(jiǎng)勵(lì)等政策相互配合，共同激活大宗消費(fèi)市場(chǎng)。以汽車消費(fèi)為例，2025年四川汽車消費(fèi)貸款同比增長(zhǎng)26.1%，貼息政策實(shí)施后可進(jìn)一步釋放購(gòu)車需求，帶動(dòng)汽車銷售及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
更加貼近大眾化的消費(fèi)券，也將繼續(xù)為消費(fèi)者盡心盡力省錢。“18條”提出，2025年10月1日至2026年3月31日期間，重點(diǎn)圍繞零售、餐飲等品類繼續(xù)發(fā)放“蜀里安逸”消費(fèi)券。
商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)將針對(duì)冬季消費(fèi)、“雙11”、元旦春節(jié)“雙節(jié)”等消費(fèi)市場(chǎng)特點(diǎn)，進(jìn)一步充實(shí)更新消費(fèi)券品類，更好滿足大眾需求。
編輯：郭成
