老人們在綿陽人民公園內(nèi)演奏樂器
朝陽初升，盛夏的綿陽人民公園昭烈讀書樓外，廣場樹蔭下早已熱鬧非凡。剛過早上八點，此起彼伏的音樂聲便響徹四周。大叔阿姨們踩著鼓點起舞，樂器演奏聲、歡歌聲交織成活力樂章——然而，這處充滿生機的公共空間，卻因“分貝”超標問題，成為城市治理的焦點。
□ 李欣珂 陳松林
記者 蘭建春 文/圖
晨練熱情高漲 噪聲困擾周邊
家住花園片區(qū)的陳婆婆，早上七點多就準時抵達人民公園昭烈讀書樓外的廣場。這里匯聚了許多像她一樣的伙伴，大家跟隨音樂起舞鍛煉，累了便歇腳聊天，直至上午十點左右才結(jié)束。據(jù)人民公園初步統(tǒng)計，夏季早晨7點到10點間，公園內(nèi)跳舞、演奏、唱歌、跳操的晨練隊伍超過10支，參與人數(shù)逾600人，不少老年人已將這樣的晨練習(xí)慣堅持了20余年。“我們每天跳一個多小時，既鍛煉了身體，還能結(jié)交朋友，公園就是我們的‘快樂舞臺’。” 一位跳舞的阿姨笑著說。
然而，這份熱情與堅持卻讓周邊居民和其他鍛煉者感到困擾。正在附近晨練的陳大爺指著廣場邊的電子分貝檢測儀說道：“看嘛，都七八十分貝了。”同在公園鍛煉的劉大爺也坦言：“聲音確實太大，我們在附近鍛煉，彼此交談有時候都聽不清。希望廣場舞團隊能相互體諒，控制音量。”公園附近一代天驕公寓的住戶陳女士則更顯無奈：“早上剛起床準備給孩子輔導(dǎo)作業(yè)，樓下的音樂聲就傳了上來，只得緊閉窗戶。” 為此，已有多位居民向相關(guān)部門反映人民公園噪聲問題。
多策并施降噪 探索平衡之道
7月29日上午，記者在現(xiàn)場看到，特巡警與公園志愿者正在聯(lián)合開展勸導(dǎo)工作。在向晨練團體宣傳噪聲污染防治相關(guān)法規(guī)后，晨練樂隊很快主動調(diào)低了音量。廣場一側(cè)，人民公園發(fā)布的噪聲管理公告格外醒目。公告明確提出，園內(nèi)活動須嚴格控制音量，不得干擾他人正常生活、學(xué)習(xí)和工作，并規(guī)定“音量白天不超過60分貝，夜間不超過50分貝”。
人民公園管理處相關(guān)負責人表示，針對近期噪聲問題，公園已多舉措推進治理：發(fā)布降噪公告強化規(guī)范，聯(lián)合市公安特巡警在早晚高峰及節(jié)假日開展聯(lián)合行動，及時勸阻音量超標行為；組織園內(nèi)團體負責人召開“降噪座談會”，發(fā)放《降噪倡議書》明確音量要求；在出入口、廣場及居民區(qū)附近設(shè)置提醒公告牌；在重點區(qū)域安裝實時分貝監(jiān)測屏，讓音量“看得見”，督促大家自覺控制音量。
據(jù)了解，人民公園近期還計劃啟用便攜設(shè)備加強流動檢測，探索劃分“靜區(qū)”和“動區(qū)”實現(xiàn)活動分流，同時配合公安部門對違規(guī)行為依法處理，多維度控制噪聲擾民。
記者手記
噪聲治理背后的城市治理考題
綿陽人民公園廣場舞的“樂音”之困，是許多城市公園的日?？s影。晨昏之際，中老年人伴隨動感音樂起舞，本是追求健康與活力的生動體現(xiàn)?？僧斠袅吭竭^合理界限，成為周邊住戶和市民難以承受之“音”，這份活力便陷入了“擾民”的尷尬境地。
公園廣場舞困局，并非簡單的“對錯”之爭，而是城市發(fā)展進入“下半場”的一道必答題。周邊居民和市民對公園寧靜的訴求是正當權(quán)益，而一味指責老人“擾民”既失公允，也無助于問題解決。它暴露出更深層的問題：一是人民公園每天承載著十余支隊伍、六百余人晨練的公共空間已漸顯不足；二是城市精細化治理能力正面臨更高要求和期待。從城市“增量擴張”到“存量優(yōu)化”，城市治理的核心在于如何以法治科學(xué)、創(chuàng)新高效的方式協(xié)調(diào)多元利益沖突，實現(xiàn)公共福祉最大化，而公園晨練“分貝”之困正是檢驗這份能力的“試金石”。
令人欣慰的是，公園、警方、晨練團體等各方已積極行動起來。困局的破解，考驗著城市管理者在“人民城市人民建，人民城市為人民”理念下，平衡多元剛需、創(chuàng)新治理手段、提升公共空間品質(zhì)的智慧與決心。唯有如此，公園才能真正成為所有人共享的“活力綠洲”與“心靈靜土”。
編輯：李志
