“別急，慢慢說，咱們一起想辦法。”近日，在仙海區(qū)綜治中心“老馬調(diào)解室”里，64歲的馬昌文端上一杯熱茶，微笑著接待前來求助的群眾。這位老黨員、退役軍人，用親切的鄉(xiāng)音，在基層治理的“最后一公里”，織就了一張化解矛盾、傳遞溫情的“和諧網(wǎng)”。
“以前辦個(gè)事要跑好幾個(gè)部門，現(xiàn)在在綜治中心，不僅能找相關(guān)單位解決難題，還能讓馬師傅幫著評(píng)理，太方便了！”剛辦完業(yè)務(wù)的李大姐道出了不少群眾的心聲。這份便利，源于仙海區(qū)對(duì)基層治理的深度探索——打造“一站式接待、一攬子解決、一條龍服務(wù)”的綜治中心“中樞大腦”，政法領(lǐng)導(dǎo)小組與區(qū)信訪局先后入駐，而“老馬調(diào)解室”就設(shè)在其中，成了銜接“剛性法治”與“柔性服務(wù)”的關(guān)鍵紐帶。
調(diào)解室墻上，“依法調(diào)解、公平公正”的標(biāo)語(yǔ)格外醒目，馬昌文手邊那本翻得卷邊的《民法典》，見證著他調(diào)解路上的每一步。今年5月，仙海法庭委托他調(diào)解一起拖了10年的民間借貸案，原被告都是沉香社區(qū)的鄰里，卻因借款積怨頗深。調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，雙方劍拔弩張，馬昌文細(xì)心觀察，找準(zhǔn)了癥結(jié)：原告起初礙于情面不好意思催款，后來急了又要不回來；被告則覺得原告在自己遇到困難時(shí)上門討債，心里不痛快。
摸清癥結(jié)后，馬昌文開啟“背靠背”調(diào)解，一邊跟原告講法律規(guī)定，一邊跟被告聊鄰里情誼。“都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，抬頭不見低頭見，為這點(diǎn)錢傷了和氣不值得。”他的話句句在理，最終原告放棄利息，還減免部分欠款，被告也認(rèn)可借款金額，十年恩怨一朝化解，兩雙手重新緊緊握在一起。
一杯熱茶、一句問候、一份耐心，馬昌文用“曉之以理、動(dòng)之以情”的方式，架起與群眾溝通的橋梁。遇到贍養(yǎng)糾紛，他用“百善孝為先”的道理打動(dòng)當(dāng)事人；處理土地爭(zhēng)議，他用“六尺巷”的典故傳遞包容理念；對(duì)于各項(xiàng)調(diào)解任務(wù)，他堅(jiān)持“立馬就辦”。今年以來，他已走訪近100戶群眾，調(diào)解糾紛80余起，成功率高達(dá)99%。
如今，仙海區(qū)“政法信訪中樞+老馬調(diào)解末梢”雙引擎治理模式成效顯著。政法單位作為堅(jiān)實(shí)后盾，提供法律支撐與執(zhí)法保障，讓治理“強(qiáng)筋健骨”；“老馬調(diào)解室”則憑借“熟民情、通民意”的優(yōu)勢(shì)，用溫情解開群眾“心憂”，形成“剛性法治+柔性德治”相得益彰的格局。
“政法力量靠前服務(wù)，基層調(diào)解員發(fā)光發(fā)熱，兩者擰成一股繩，才能把矛盾化解在萌芽、解決在基層。”仙海區(qū)綜治中心負(fù)責(zé)人表示，截至目前，仙海區(qū)通過這一模式，累計(jì)分流處置矛盾糾紛400余起，群眾滿意度達(dá)98%以上，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出區(qū)、矛盾不上交”。
（曾云 記者 胥江）
編輯：譚鵬
