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　　目前，相關(guān)部門在鳳騰路增設(shè)了防撞桶和限速、限高標(biāo)識(shí)。

　　去年6月，本報(bào)報(bào)道了三臺(tái)縣鳳凰山森林公園鳳騰路因坡陡彎急、緊鄰居民小區(qū)，交通事故頻發(fā)，讓周邊居民憂心忡忡。報(bào)道播發(fā)一周后，相關(guān)部門對(duì)該路段實(shí)施了全時(shí)段交通管制。近日，記者獲悉，這一管制僅持續(xù)三個(gè)月便宣告解除，道路恢復(fù)正常通行。管制為何“曇花一現(xiàn)”？記者再次前往現(xiàn)場(chǎng)探訪，探尋背后的緣由與破局之道。

　　□ 辣1度報(bào)道組 文/圖

　　解封背后

　　出行成本懸殊 無(wú)奈破封開路

　　2月25日，記者再次來到三臺(tái)縣鳳凰山森林公園鳳騰路看到，昔日管制的路段已車來車往，恢復(fù)正常通行。周邊居民向記者透露，解封的直接原因，是去年9月底山上住戶對(duì)封閉設(shè)施的蓄意破壞。“山上住戶多次掀翻隔離欄，道路就這么被‘打通’了。”緊鄰坡道的鳳棲閣小區(qū)居民回憶道。

　　為何山上居民執(zhí)意要“破封開路”？記者沿路走訪發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是山上的經(jīng)營(yíng)戶還是山頂?shù)某Ｗ【用瘢闹卸加幸槐倦y以平衡的“出行賬”。對(duì)鳳凰山森林公園內(nèi)的20余戶經(jīng)營(yíng)戶而言，鳳騰路就是“財(cái)路”，客人出行便捷度直接決定生意興衰。“我們這兒，客人從鳳騰路上山最便捷，一旦封閉，就得繞行馬望路，客人嫌麻煩，生意肯定受影響。”一位經(jīng)營(yíng)戶直言。

　　而對(duì)居住在山頂白龍村六組、七組的48戶居民來說，鳳騰路是他們下山前往老城區(qū)最便捷的通道。一位居民給記者算了筆“出行賬”：“我走這條路下山幾十年了，要是繞走馬望路，得多走一大圈，步行至少半小時(shí)。就說打車，以前上山5元錢就夠了，封路后繞行，車費(fèi)直接漲到20元。”

　　記者現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)，從山頂經(jīng)鳳騰路到城區(qū)東河路，距離不足1公里；而繞行馬望路，全程約6公里。正是這懸殊的出行成本，讓部分村民采取了掀圍擋、填溝等極端手段。“確實(shí)太不方便了，”一位白龍村居民坦言，“管理部門設(shè)的臨時(shí)圍擋，我們拆了；挖的基坑，我們也填了，實(shí)在是沒辦法。”

　　管理困境

　　管控屢遭阻礙 兩難局面難解

　　一邊是山頂40多戶居民、20余戶經(jīng)營(yíng)戶的出行與生計(jì)需求，一邊是山下居民對(duì)“事故路”的安全擔(dān)憂，如何找到二者的平衡點(diǎn)，成為擺在管理部門面前的難題。采訪中，山頂居民也承認(rèn)鳳騰路存在安全隱患，并提出折中建議：“可以增加安全防護(hù)措施，比如加裝護(hù)欄、設(shè)置減速帶等，而不是簡(jiǎn)單的一封了之。”

　　面對(duì)居民的呼聲，管理部門有何考量？三臺(tái)縣城市園林管理中心副主任莊志業(yè)表示，去年6月，他們?cè)邙P騰路入口設(shè)置的是臨時(shí)封閉圍擋，原計(jì)劃待道閘采購(gòu)到位后，安裝道閘實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管控，但因山頂群眾的強(qiáng)烈反對(duì)而擱置。“白天我們用圍擋封閉，晚上就被山上居民拆除；為安裝道閘挖的基坑，也被他們用砂石、石塊填埋，這樣的拉扯反復(fù)了很多次。”

　　莊志業(yè)坦言，經(jīng)溝通后得知，山上居民和經(jīng)營(yíng)戶的核心訴求集中在出行便利與經(jīng)營(yíng)保障上?；诖耍ツ陣?guó)慶前夕，管理部門不得不放棄道閘管制計(jì)劃，解除了對(duì)鳳騰路的封閉。

　　破局之道

　　應(yīng)急舉措紓困 規(guī)劃新路破局

　　放開通行不代表放任安全隱患，在恢復(fù)道路通行的同時(shí)，三臺(tái)縣相關(guān)部門同步采取了一系列補(bǔ)救措施，全力平衡安全與便利。

　　“我們?cè)诘缆穬蓚?cè)增設(shè)了防撞桶，萬(wàn)一發(fā)生事故能起到緩沖作用；在邊溝旁加裝了40米波形護(hù)欄；咨詢交通部門意見后，設(shè)置了限速、陡坡慢行的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和限高桿，禁止大型車輛通行，還新增了23組減速帶。同時(shí)，在入口崗?fù)ぜ友b了宣傳小喇叭，車流量大時(shí)循環(huán)播放安全提示，提醒駕駛員減速、讓行。”莊志業(yè)介紹說。

　　這些措施雖能緩解當(dāng)下的安全壓力，但只是權(quán)宜之計(jì)。要從根本上解決山上居民的出行難題，徹底化解鳳騰路的交通壓力，還需長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。記者從三臺(tái)縣住建局城建中心獲悉，一條替代鳳騰路的新道路已提上議事日程。

　　“去年，我們聯(lián)合自然資源局、北壩鎮(zhèn)多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘，論證新增周邊道路的可行性。”該局城建中心副主任曹穎告訴記者，“經(jīng)多次研判，自然資源局規(guī)劃了一條從景觀大道到清泉寺的連接線，全長(zhǎng)約1.3公里。目前，住建局正依據(jù)該規(guī)劃推進(jìn)道路前期工作，后續(xù)將加快項(xiàng)目盡快實(shí)施。”

　　曹穎表示，這條連接線建成后，將大幅緩解鳳騰路的交通壓力，為白龍村居民提供一條新的便捷出行通道。此外，后續(xù)還將聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)整個(gè)鳳凰山森林公園進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，確保群眾和經(jīng)營(yíng)戶雙方滿意。

　　記者手記

　　一條200米的下坡路，一頭是山下居民對(duì)事故頻發(fā)的恐懼，一頭是山上居民與經(jīng)營(yíng)戶對(duì)繞行不便的抗拒。鳳騰路三個(gè)月的管制匆匆落幕，印證了簡(jiǎn)單“一刀切”的管控難以持久，也折射出基層治理中“安全”與“便利”的平衡之難。

　　值得欣慰的是，管理部門沒有固守僵局，解封后及時(shí)增設(shè)防護(hù)設(shè)施、完善警示標(biāo)識(shí)，用務(wù)實(shí)舉措緩解當(dāng)下困境；更讓人期待的是，1.3公里替代新路的規(guī)劃，為破解矛盾提供了長(zhǎng)遠(yuǎn)方案?；鶎又卫矶虏蝗缡瑁芨?，愿這條規(guī)劃中的新路早日落地，讓安全與便利雙向兼顧，給各方群眾一個(gè)滿意的答卷。

編輯：李志