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國有經(jīng)濟“綿陽方陣”的萬億跨越
——綿陽市國資國企“十四五”高質(zhì)量發(fā)展綜述
发稿时间:2026-03-02 09:02   来源: 綿陽新聞網(wǎng)
  摘要:當指針劃過“十四五”的終點,一份沉甸甸的“萬億級”成績單,為中國唯一科技城綿陽的高質(zhì)量發(fā)展寫下了最生動的注腳——全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額突破1.42萬億元,五年增長133.9%;國有經(jīng)濟對全市經(jīng)濟的直接貢獻率超過40%。

  

 

  長虹加速推進5G+AI。

  

 

  九洲集團加速科技創(chuàng)新。

  

 

  綿陽首座天然氣調(diào)峰儲配站。

  歲序交替,萬象更新。

  當指針劃過“十四五”的終點,一份沉甸甸的“萬億級”成績單,為中國唯一科技城綿陽的高質(zhì)量發(fā)展寫下了最生動的注腳——全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額突破1.42萬億元,五年增長133.9%;國有經(jīng)濟對全市經(jīng)濟的直接貢獻率超過40%。

  這,不僅僅是一串數(shù)字,更是綿陽國資國企蒸蒸日上的深刻跨越。五年來,綿陽國資國企在市委、市政府的堅強領導下,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務,以“做強做優(yōu)做大”為航向,完成了從傳統(tǒng)管理者到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織者、城市運營服務商和創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建者的蛻變,為綿陽加快建成省域經(jīng)濟副中心注入了硬核動能。

  在一幅幅波瀾壯闊的奮斗畫卷中,我們看到了規(guī)模與效益的雙重飛躍,看到了科技與產(chǎn)業(yè)的深度融合,也看到了改革基因如何激活一池春水,使命擔當如何溫暖一座城池。這五年,是綿陽國資國企戰(zhàn)略支撐作用空前增強的五年,更是它們以“壓艙石”和“頂梁柱”的姿態(tài),深度融入并強力驅(qū)動城市發(fā)展脈搏的五年。

  □ 董子軍 張燕 謝艷 文/圖

  關鍵詞 體量與格局之變

  從“百億集群”到“萬億方陣”的能級躍升

  “十四五”初期,綿陽國資國企雖已形成一定基礎,但面對高質(zhì)量發(fā)展要求和新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革,如何實現(xiàn)能級跨越是首要課題。

  五年來,答案在一條昂揚向上的曲線上清晰呈現(xiàn):資產(chǎn)總額從“十三五”末的“百億”,一路跨越萬億門檻,直達1.42萬億元。與之相伴的是營收與工業(yè)總產(chǎn)值的同步穩(wěn)健增長,分別達到2534.07億元和1393億元,增速均位居全省前列。

  這一“萬億方陣”的崛起,核心在于“頭雁效應”與整體集群的“雁陣齊飛”。對此,“頭雁”長虹、九洲深諳此道。

  長虹集團,這位從傳統(tǒng)家電巨擘成功轉(zhuǎn)型的科技先鋒,其世界品牌500強排名穩(wěn)步攀升至第279位。在綿陽,長虹已遠遠超出一家企業(yè)的范疇,它更像一個強大的“產(chǎn)業(yè)磁場”和“創(chuàng)新引擎”:智慧顯示工廠里,機械臂精準揮舞,每年超1200萬臺(套) 家電在此下線;布局的高端封測產(chǎn)線,瞄準半導體產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié);研發(fā)的“虹雁”可信數(shù)據(jù)空間和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,已服務百余家企業(yè),成為綿陽中小企業(yè)智能化升級的“共享大腦”。

  九洲集團則書寫了另一個“唯一”的傳奇,不僅首次沖進中國企業(yè)500強,更作為四川省唯一地方國有企業(yè)入選國務院國資委“創(chuàng)建世界一流專業(yè)領軍示范企業(yè)”:從保障北斗導航的航天線纜,到編織低空安防的“天網(wǎng)”,它的底氣來自持續(xù)8%以上的高強度研發(fā)投入和攻克 260余項關鍵核心技術的積累,九洲將技術優(yōu)勢扎實地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)勝勢。

  在雁陣“龍頭”的帶領下,五年來,綿投集團主導實施29個基礎設施項目,新建改造道路17.7公里,匠心打造科學家公園、三江體育公園等城市綠肺,夯實了城市發(fā)展的硬基礎;三臺縣屬國企以5億元出資控股一家安徽的銅業(yè)上市公司,隨之撬動了近100億元的產(chǎn)業(yè)鏈項目落地綿陽,上演了一場從“農(nóng)業(yè)大縣”到“工業(yè)賽道”的華麗突圍……

  正是這種“頭雁領航、強雁護航、群雁伴航”的生動局面,將綿陽國資國企整合為一個目標同向、優(yōu)勢互補、協(xié)同作戰(zhàn)的有機整體,讓綿陽國有經(jīng)濟實現(xiàn)了從“單兵突破”到“體系化作戰(zhàn)”的深刻轉(zhuǎn)變,最終托舉起資產(chǎn)總額突破1.4萬億元的宏偉方陣,為綿陽高質(zhì)量發(fā)展提供了最堅實的基座。

  關鍵詞 產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新之融

  從“科技沉淀”到“產(chǎn)業(yè)尖兵”的硬核突圍

  “這個量子重力儀精度達到國際領先水平,能廣泛應用于資源勘探、災害預警等領域!”日前,在長虹科技展廳,工作人員自豪地介紹著自主研發(fā)的“黑科技”。

  作為中國唯一科技城,綿陽的底色是創(chuàng)新。國資國企如何將雄厚的科技資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力?“十四五”期間,綿陽給出的路徑是:以高強度研發(fā)投入為引擎,以產(chǎn)業(yè)需求為導向,實現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“雙向奔赴”。

  數(shù)據(jù)顯示,“十四五”以來,綿陽市屬國企累計研發(fā)投入超200億元,研發(fā)強度超4.5%,長期穩(wěn)居全省第一。這筆“真金白銀”投向了哪里?投向了最前沿的領域——長虹自主研發(fā)的量子重力儀就是最好的證明。更值得一提的是,中玖閃光放療(FLASH)設備達到國際領先水平;九洲的航天線纜產(chǎn)品填補了國內(nèi)空白;華豐科技的高可靠連接器、長虹電源系統(tǒng),則隨著神舟飛船、C919大飛機直上云霄,讓“綿陽造”閃耀在國家重大工程之中。

  創(chuàng)新的故事不僅在“高大上”的實驗室里,也在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“爐灶”中。綿陽燃氣集團旗下年輕的能創(chuàng)科技公司,僅用三年時間,便從一家為解決內(nèi)部管理痛點而生的企業(yè),成長為省級“天府綜改企業(yè)”,他們攻克“星閃”無線通訊技術,研制出全國首款“星閃”智能燃氣表,實現(xiàn)了安全風險的智能研判與遠程即刻響應,為傳統(tǒng)公共事業(yè)插上了智慧的翅膀。

  五年來,綿陽建成國省級創(chuàng)新平臺103個,培育國省級“專精特新”企業(yè)49戶,這正是綿陽國資國企將“科技沉淀”轉(zhuǎn)化為“產(chǎn)業(yè)尖兵”的生動縮影。

  這種轉(zhuǎn)化離不開系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)布局。五年來,綿陽緊緊圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)“建圈強鏈”,建設“587+”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一方面,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,長虹集團成為全省唯一一家入選全國國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點企業(yè),完成糧油、人才、文旅、產(chǎn)投等集團專業(yè)化整合;另一方面,積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域累計投資超200億元,成立市屬一級企業(yè)科創(chuàng)投公司,組建總規(guī)模200億元的“587+”產(chǎn)業(yè)投資母基金,為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了澎湃新動能。

  關鍵詞 改革與機制之活

  從“政策護航”到“內(nèi)生驅(qū)動”的基因再造

  規(guī)模壯大與創(chuàng)新勃發(fā)的背后,是深層次的改革“基因再造”。“十四五”期間,綿陽國資國企以國企改革三年行動和深化提升行動為主軸,推動改革從上級“政策護航”向企業(yè)“內(nèi)生驅(qū)動”深刻轉(zhuǎn)變,并獲得了省國資委的高度評價。

  改革的核心是“市場化”。在“天府國企綜合改革行動”中,綿陽有7家企業(yè)獲評“標桿”或“優(yōu)秀”,數(shù)量在全省市州中排名第一。這一亮眼成績的背后,是一套以“市場化”為核心、精準觸及企業(yè)筋骨與靈魂的改革“組合拳”。

  面對不同行業(yè)的競爭態(tài)勢,綿陽摒棄了“一刀切”模式,推行“一企一策”的差異化授權(quán)。“過去一個市場機會的決策,需要層層上報,流程走完,風口可能就過了。”長虹新能源有關負責人感慨,“現(xiàn)在,我們能在權(quán)限內(nèi)快速研判、果斷決策,就像裝上了市場‘感應器’。”長虹對新能源等處于“賽跑期”的子公司,授予以中長期激勵和投融資為核心的自主權(quán),大大縮短了決策鏈條,讓國企的“大象身軀”跳出了快速適應市場的輕盈舞步。

  改革的刀刃,最終落向“人”這一核心要素。如何讓核心人才與企業(yè)同心同向?一場更廣泛的人才機制變革在全市推開:近1500名市場化引進的職業(yè)經(jīng)理人和專業(yè)人才為國企注入新思維;經(jīng)理層全面簽下任期目標與契約,成功打破了“鐵飯碗”,讓“能上能下、能進能出、能增能減”的市場化經(jīng)營機制蔚然成風。

  種種實踐表明:唯有真正遵循市場規(guī)律,重塑企業(yè)的決策“基因”與人才“血液”,方能喚醒蟄伏的活力,在高質(zhì)量發(fā)展的征程中贏得主動。

  關鍵詞 戰(zhàn)略與布局之新

  從“城市管家”到“區(qū)域引擎”的功能重塑

  新時代的國資國企,不僅是城市基礎設施的“建設者”和“管家”,更是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“發(fā)動機”和“招商先鋒”。“十四五”期間,綿陽國資國企成功實現(xiàn)了這一戰(zhàn)略性重塑。

  五年來,全市共有340個城建、交通、水利類重大項目落地生根,累計完成投資328.16億元,為城市發(fā)展筑牢了厚重底盤。一批標志性工程取得突破性進展——

  南郊機場T2航站樓正式投運,大幅提升航空樞紐能級,使綿陽空中門戶更加開闊現(xiàn)代;

  九綿高速全線貫通,這條穿越山川的交通動脈,不僅結(jié)束了沿線多個縣區(qū)不通高速的歷史,更將綿陽與川西北地區(qū)的時空距離顯著壓縮;

  綿遂資內(nèi)鐵路建設持續(xù)加速,未來將成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈中部橫向通道的關鍵一環(huán),為綿陽深度融入國家戰(zhàn)略提供軌道支撐。

  這些重大基礎設施,如同城市的“筋骨”與“血脈”,共同構(gòu)筑起綿陽承載產(chǎn)業(yè)、匯聚資源、輻射區(qū)域的硬核支撐。

  更引人注目的是在產(chǎn)業(yè)招商領域的前沿探索。2024年4月,全省首家市級國有招商服務公司——綿陽科技城招商服務公司正式運行,它采用“政府指導+公司化運營”的全新模式,組建了一支“底薪+績效”的“招商鐵軍”,駐守北京、上海、深圳等核心城市。運行首年,這支隊伍便走訪企業(yè)超2000家,捕獲有效投資信息400余條,促成15個項目簽約,其中包括食品飲料、高端制造等重大產(chǎn)業(yè)項目。值得一提的是,他們自主研發(fā)的“科招智云”管理系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)鏈研判模型,讓招商工作實現(xiàn)了從“人海戰(zhàn)術”到“數(shù)字賦能”、“精準智引”的飛躍。這支國資“輕騎兵”,正在為綿陽開辟一條市場化、專業(yè)化招商引資的新航道。

  關鍵詞 責任與使命之固

  從“經(jīng)濟支柱”到“民心基石”的本色彰顯

  跨越萬億,攀登產(chǎn)業(yè)高峰,最終的價值歸宿是造福人民。

  在城市發(fā)展的宏大圖景中,綿陽國資國企不僅彰顯“經(jīng)濟擔當”,更始終將“人民至上”鐫刻于心、踐行于行,用堅實的擔當兜住民生底線,繪就共同富裕的“同心圓”。

  “每個月能省下近萬元租金,對我們小店來說就是活水。”在經(jīng)開區(qū)經(jīng)營餐館的李先生,至今難忘2022年那段艱難時光。他受益的正是綿陽市屬國企為7769戶像他一樣的中小微企業(yè)減免的2.75億元房租。這份“及時雨”,穩(wěn)住了就業(yè),更暖了人心。

  每天清晨,公交司機張師傅駕駛著嶄新的新能源公交車,穿梭于城市脈絡。他服務的線路,承載著上班族、學生,尤其是大量免費乘車的老人。“看到他們安全方便地出行,感覺工作特別有意義。”張師傅感慨,過去五年,綿陽公交集團累計服務6.5億人次,其中近2億是免票群體,織就了一張普惠的出行保障網(wǎng);而覆蓋絕大部分城區(qū)的燃氣、水務網(wǎng)絡,則由另一群國企員工24小時守護,確保城市生命線安全無虞。

  然而在平武縣大山深處的村落,國企幫扶帶來的變化實實在在。通過定向采購和電商平臺,原本“養(yǎng)在深閨”的蜂蜜、天麻等特產(chǎn),一年內(nèi)銷售額突破400萬元。“收購車直接開到村口,價格還比市價好。”蜂農(nóng)王大姐笑著說。近年來,綿陽國企累計投入8100余萬元定點幫扶54個村,助銷農(nóng)特產(chǎn)4400余萬元,將發(fā)展動能注入田間地頭。

  與此同時,一場“綠色革命”在國企內(nèi)部悄然發(fā)生。在長虹智能制造產(chǎn)業(yè)園,這座國家級綠色工廠里,光伏屋頂、循環(huán)水系統(tǒng)已成為標準配置,目前,全市國企已建成18個國家級和省級綠色工廠;而在街頭,張師傅駕駛的公交車,正是國企綠色行動的縮影——大規(guī)模新能源車更新,數(shù)據(jù)顯示,僅2025年綿陽就減少約5萬噸碳排放。

  如今,綿陽市屬國企在崗職工超10萬人,“十四五”期間新增就業(yè)崗位1.5萬余個。在每一個需要的時刻,他們從未缺席,用無處不在的細膩守護,詮釋著“國之基石”最根本的為民初心。

  “十四五”砥礪深耕,“十五五”賡續(xù)前行。綿陽國資國企以一場深刻的系統(tǒng)性重塑,完成了從規(guī)模擴張到內(nèi)涵式增長的轉(zhuǎn)型,從經(jīng)營主體到現(xiàn)代化新國企的蛻變。這份答卷,印證了深化改革是國有經(jīng)濟煥發(fā)生機的根本路徑,彰顯了服務大局是國企做強做優(yōu)做大的價值依歸。

  展望新程,使命在肩。聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐三大核心功能,綿陽國資國企這艘“萬億方陣”的航船,已鼓滿風帆。它必將以更強的競爭力、創(chuàng)新力、控制力和抗風險能力,在服務國家戰(zhàn)略、引領區(qū)域發(fā)展的航道上破浪前行,為譜寫中國式現(xiàn)代化綿陽新篇章貢獻更大的國企力量!

  編輯:李志



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