2021年，綿陽綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行，如今擁有9家高新技術(shù)企業(yè)、5家專精特新“小巨人”企業(yè)。 視覺綿陽資料圖片
1985年，伴隨著改革開放的春風(fēng)，綿陽撤地建市，開啟了對(duì)外開放的序幕。從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)到制造、創(chuàng)新輸出，作為開放發(fā)展示范市，綿陽用40年實(shí)踐完成了從內(nèi)陸腹地到開放前沿的華麗轉(zhuǎn)身，書寫了一部?jī)?nèi)陸城市對(duì)外開放的奮進(jìn)史詩。
因開放而生、因開放而興。2024年，綿陽外貿(mào)進(jìn)出口總值突破310億元，“綿陽造”產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球175個(gè)國(guó)家和地區(qū)，這座科技之城正以更加開放的姿態(tài)擁抱世界。
□記者 唐甜
開放筑基 從技術(shù)引進(jìn)到產(chǎn)業(yè)集聚
作為國(guó)家“三線建設(shè)”的重要基地，綿陽很早就植入了開放的基因。上世紀(jì)80年代，長(zhǎng)虹率先“開眼看世界”，從日本引進(jìn)彩電生產(chǎn)線，通過消化吸收再創(chuàng)新，研發(fā)出具有國(guó)際水平的大屏幕彩電，不僅讓企業(yè)迅速崛起，更開創(chuàng)了綿陽企業(yè)對(duì)外開放的先河。
進(jìn)入新世紀(jì)，綿陽開放步伐明顯加快，以項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，向開放要?jiǎng)恿?、要活力，不斷把科?chuàng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和發(fā)展勝勢(shì)。2000年綿陽科技城獲批，2016年京東方落戶，2020年綿陽科技城新區(qū)成為全省第四個(gè)省級(jí)新區(qū)，2024年綿陽在全省率先成立首家市級(jí)國(guó)有招商公司，在全國(guó)地級(jí)市中率先發(fā)布招商引資正面清單，為城市發(fā)展插上“開放之翼”。
2016年以來，綿陽已累計(jì)簽約5億元以上招商項(xiàng)目超900個(gè)，其中不乏多個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目。其中，京東方在綿累計(jì)投資超560億元，惠科則在綿實(shí)現(xiàn)“三連投”。在這些龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，綿陽不僅形成貫通原材料、零部件、面板制造、整機(jī)集成及終端應(yīng)用等較為完整的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈，更成功打造7個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
圍繞人工智能、機(jī)器人、新型顯示等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及商業(yè)航天、前沿新材料等未來產(chǎn)業(yè)，綿陽依托長(zhǎng)虹、九洲、京東方、惠科、富臨精工等領(lǐng)軍企業(yè)，以商招商，吸引眾多上下游配套企業(yè)相繼落戶，助力更多新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從無到有、從有到優(yōu)的聚變。
擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，綿陽不斷拓展“朋友圈”，外資也持續(xù)“加碼”。2020年以來，全市外商直接投資(FDI)實(shí)現(xiàn)3.33億美元，連續(xù)兩年突破1億美元。在全球跨國(guó)直接投資大幅下降的背景下，我市外商直接投資額、全省位次、新注冊(cè)外企數(shù)量不斷刷新歷史紀(jì)錄。
開放提質(zhì) 從綜合保稅到“綿品出海”
2021年，綿陽綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行。這個(gè)僅0.14平方公里的“方寸之地”創(chuàng)造了開放奇跡：擁有9家高新技術(shù)企業(yè)、5家專精特新“小巨人”企業(yè)。在2023年全國(guó)綜保區(qū)績(jī)效評(píng)估中，排名躍升20位至第65名，再創(chuàng)歷史新高。其創(chuàng)新建立的共享實(shí)驗(yàn)室、RCEP服務(wù)中心等平臺(tái)，為企業(yè)提供從研發(fā)到出口的全鏈條服務(wù);通過“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式發(fā)展，2024年實(shí)現(xiàn)跨境電商交易額30.5億元，增長(zhǎng)50%;與皂角鋪鐵路物流港建立“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”通關(guān)模式，2024年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額40.5億元，增長(zhǎng)74.3%。
“走出去”方面，“綿品出海”行動(dòng)成效顯著。2024年，綿陽組織70家企業(yè)赴海外參展，簽約金額超28億元。鑫宇農(nóng)機(jī)的微耕機(jī)成功打開非洲市場(chǎng)，該公司總經(jīng)理唐超然信心滿滿：“要讓更多人了解‘綿陽造’產(chǎn)品。”這樣的案例在綿陽數(shù)不勝數(shù)，“綿陽造”正在一次次經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)中走向更為廣闊的國(guó)際舞臺(tái)。
從中歐班列成渝號(hào)(綿陽)的開通，到東盟鐵海聯(lián)運(yùn)班列(南向)、中亞班列，亞歐陸海貿(mào)易大通道與西部陸海新通道在綿陽交會(huì)融合。迄今，綿陽已常態(tài)化雙向開行國(guó)際班列209列、貨值29.9億元，通達(dá)27個(gè)國(guó)際站點(diǎn)。
開放賦能 從制度創(chuàng)新到布局未來
制度創(chuàng)新是綿陽對(duì)外開放的“金鑰匙”。近年來，綿陽在全省率先建成RCEP外貿(mào)企業(yè)服務(wù)中心，創(chuàng)新“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”通關(guān)模式，“保姆式”服務(wù)讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“拎包入住”。
“從廠房選址到投產(chǎn)，政府提供了全程‘保姆式’服務(wù)。”四川綿瑜電子有限公司副總經(jīng)理雷永富感慨道。這家從深圳搬遷來的企業(yè)，僅用幾個(gè)月就完成產(chǎn)線轉(zhuǎn)移并實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)。
在政策支持方面，綿陽綜合保稅區(qū)已協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金5000萬元。斯菲提克公司研發(fā)的近紅外檢測(cè)儀，將檢測(cè)時(shí)間從7天縮短至幾小時(shí)。諸如此類的設(shè)備進(jìn)入共享實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，不僅為中小微企業(yè)共享設(shè)備、開放平臺(tái)、搭建合作橋梁，更為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化碰撞出新的可能性。
赴而為奔，躍起為騰。站在新起點(diǎn)，綿陽正謀劃更高水平的改革開放深化行動(dòng)：借勢(shì)借力國(guó)省級(jí)重大展會(huì)平臺(tái)，圍繞科技創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈等工作，深化拓展對(duì)外務(wù)實(shí)合作，不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平……這座城市的開放故事，正在書寫更加精彩的篇章。
編輯：譚鵬
