“只填一份申請(qǐng)表，半天就拿到了環(huán)評(píng)回執(zhí)！”日前，四川科道芯國(guó)智能技術(shù)股份有限公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人劉勁松在四川天府新區(qū)市民中心拿到環(huán)評(píng)回執(zhí)后高興地說(shuō)，“我們3萬(wàn)多平方米的新建項(xiàng)目馬上就能開(kāi)工了！”
“以前跑環(huán)評(píng)手續(xù)，不僅要經(jīng)過(guò)申報(bào)、上交環(huán)評(píng)報(bào)告、專(zhuān)家論證，還要試生產(chǎn)3個(gè)月，無(wú)任何環(huán)保違規(guī)后才能全面投產(chǎn)，整個(gè)過(guò)程要花半年多時(shí)間。”在企業(yè)發(fā)展的十余年中，劉勁松幾次親歷環(huán)評(píng)審批，感觸頗深，“環(huán)評(píng)審批改革后不僅節(jié)約了時(shí)間，資金成本也省下近20萬(wàn)元！”
“審批時(shí)間由半年縮短到半天，得益于‘共享整體環(huán)評(píng)’機(jī)制改革。”四川天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，該機(jī)制通過(guò)制定告知清單、豁免清單、申請(qǐng)表和運(yùn)維單位管理要求4張清單，采取豁免部分項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告表的方式，細(xì)化企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、空間布局要求、污染防治措施等“模式化”約束，實(shí)現(xiàn)符合清單即入駐。
這家公司所在的鳳棲基地，重點(diǎn)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、智能終端、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)。生態(tài)環(huán)境部門(mén)將鳳棲基地作為一個(gè)整體，基于這3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)園區(qū)進(jìn)行預(yù)環(huán)評(píng)，形成園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求。屬于這3個(gè)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，只要符合準(zhǔn)入要求即可共享整體環(huán)評(píng)成果，無(wú)須再單獨(dú)辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。
“通過(guò)共享鳳棲基地整體環(huán)評(píng)成果，我們不再需要委托專(zhuān)業(yè)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制環(huán)評(píng)報(bào)告，也免去了相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)時(shí)間成本，項(xiàng)目落地周期縮短30%至50%。”劉勁松表示，此項(xiàng)改革還為企業(yè)節(jié)約了環(huán)評(píng)編制費(fèi)用，節(jié)約下來(lái)的資金可以轉(zhuǎn)投至生產(chǎn)線升級(jí)改造，加速企業(yè)資金回籠。
近年來(lái)，成都市持續(xù)深化環(huán)評(píng)審批改革，去年獲生態(tài)環(huán)境部同意開(kāi)展全國(guó)首個(gè)全鏈條生態(tài)環(huán)境管理制度聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。除“共享整體環(huán)評(píng)”機(jī)制外，成都還在試點(diǎn)工作中創(chuàng)新實(shí)施全域環(huán)評(píng)與排污許可兩證聯(lián)辦，對(duì)納入名錄管理的新、改（擴(kuò)）建項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“一套資料、一窗受理、同步審查、一次辦結(jié)”，進(jìn)一步提升審批服務(wù)質(zhì)效。
該模式通過(guò)申請(qǐng)表、排污許可證掌握項(xiàng)目相關(guān)情況，用排污許可兜底環(huán)評(píng)豁免，確保監(jiān)管在線，讓企業(yè)在享受便利的同時(shí)也能保證政府環(huán)境監(jiān)管到位。
“我們此次在天府新區(qū)投資建設(shè)的項(xiàng)目面積約3.17萬(wàn)平方米，主要從事移動(dòng)支付芯片及模塊、多芯集成移動(dòng)支付終端、智能支付穿戴設(shè)備和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的測(cè)試和生產(chǎn)。”劉勁松說(shuō)，企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的印刷環(huán)節(jié)會(huì)產(chǎn)生少量需要處理的大氣污染物，采取適當(dāng)措施后可確保排放達(dá)標(biāo)。
“環(huán)境影響評(píng)價(jià)是在高質(zhì)量發(fā)展中守住綠水青山的第一道防線，要確保環(huán)評(píng)管理既放得活，又管得住。”成都市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，全鏈條環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)不僅提升了工作效率，還通過(guò)“豁免低風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)控高風(fēng)險(xiǎn)”的分類(lèi)管理，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)向綠色技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，將對(duì)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、企業(yè)技術(shù)升級(jí)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。（記者 李曉東 周洪雙 通訊員 劉飛）
編輯：郭成
