原標題：從“物理融合”到“化學反應”的警務(wù)變革
綿陽：構(gòu)建“最強大腦”守護科技之城
全市接處警響應時間同比縮短15%，街面侵財案件破案數(shù)同比提升7%，刑事、電詐、治安案件發(fā)案數(shù)同比分別下降28.19%、23.92%、9.23%，群眾滿意度達97.08%……2024年的這組數(shù)據(jù)，成為四川省綿陽市公安局推進“情指行”一體化機制改革、驅(qū)動公安機關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力躍升的生動注腳。
綿陽是中國唯一科技城。作為維護社會穩(wěn)定的專門力量，近年來，綿陽市公安局聚焦“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”目標，持續(xù)做強“情指行”一體化合成作戰(zhàn)中樞，激活一線“作戰(zhàn)細胞”，筑牢全域平安防線，構(gòu)建起高效指揮、協(xié)同打擊、全域防控的“情指行”一體化合成作戰(zhàn)體系，推動公安工作“戰(zhàn)”的效能提升、“防”的態(tài)勢鞏固。
破局重構(gòu) 打造中樞“最強大腦”
記者近日走進綿陽市公安局“情指行”一體化合成作戰(zhàn)中心，只見大屏實時顯示警力分布與響應時間，合成作戰(zhàn)系統(tǒng)精準研判高發(fā)警情與布警方案，所有警務(wù)要素實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。這背后是綿陽公安對傳統(tǒng)警務(wù)模式的系統(tǒng)重塑。
2024年8月7日，涪城區(qū)三鵬廣場酒吧沖突警情處置頗具代表性：市局110接警服務(wù)臺接警后，前端警力3分鐘抵達現(xiàn)場控制事態(tài)，后端同步開展研判，實現(xiàn)全流程閉環(huán)處置。針對傳統(tǒng)模式協(xié)同不足、響應滯后等問題，綿陽公安采取“試點先行—差異發(fā)展—整體推進”策略，構(gòu)建起市局重大警情合成處置、分（縣）局特色化推進的現(xiàn)代警務(wù)體系。
在市局層面，由“情指行”一體化合成作戰(zhàn)中心牽動專業(yè)警種參與，其他警種按需入駐，重點圍繞“4+1”類重大警情、重要任務(wù)，全域聯(lián)動發(fā)起跨層級、跨區(qū)域、跨警種合成作戰(zhàn)，做強信息研判牽引，做實全量快速支撐。
安州區(qū)分局探索“1+5”運行架構(gòu)集合多中心一體化運轉(zhuǎn)機制，三臺縣公安局推行一個龍頭牽引、一個中心賦能、一套機制運轉(zhuǎn)，涪城區(qū)、江油市、平武縣、科新區(qū)、鹽亭縣系統(tǒng)化布建本級合成作戰(zhàn)中心……各分（縣）局紛紛結(jié)合本地實際，打破警種壁壘、信息壁壘，聚焦全警情合成、錯位推進。
目前，綿陽公安已形成“市局一體化中心—分縣局一體化中心—派出所綜合指揮室”三級聯(lián)動架構(gòu)，正推動警務(wù)資源“物理融合”向警務(wù)效能“化學反應”融合聚變，最大限度激發(fā)基層實戰(zhàn)效能。
以快制快 激活一線“作戰(zhàn)細胞”
“太快了！上午報案，中午就把失竊的東西追回來了。”2月13日，市民鄧先生車內(nèi)財物被盜。市、縣兩級公安“情指行”一體化合成作戰(zhàn)中心秒級響應、高效聯(lián)動，僅用半小時就鎖定了嫌疑人，并指揮街面一線最小作戰(zhàn)單元迅速將5名嫌疑人抓獲歸案，悉數(shù)追回被盜財物。這得益于綿陽公安建立的“全警情接入—全方位研判—全鏈條指揮”快速反應機制。
據(jù)綿陽市公安局情指中心有關(guān)同志介紹，一旦有案事件發(fā)生，綿陽公安市、縣“情指行”一體化合成作戰(zhàn)中心將第一時間介入處置，精準分析轄區(qū)治安態(tài)勢、熱點、亂點，多警聯(lián)動開展風險源頭化解，各種合成作戰(zhàn)指令快速直達一線“作戰(zhàn)細胞”，實現(xiàn)了高效指揮、協(xié)同打擊、全域防控。2024年，綿陽市、縣兩級公安機關(guān)“情指行”一體化合成作戰(zhàn)中心實時支撐處置1500余起案事件，嚴重暴力犯罪案件全破。
多維賦能 筑牢全域“平安防線”
深夜的科技城新區(qū)美食街，商戶劉女士坦言：“就算凌晨收工，我們也安全感十足。”這樣的安全感離不開綿陽公安構(gòu)建的“科技+人才+機制”三維賦能體系。
綿陽公安創(chuàng)新建立“晨謀暮督適時調(diào)”“多軌聯(lián)偵聯(lián)控”“戰(zhàn)例復盤迭代”等8項“情指行”一體化運轉(zhuǎn)制度，保障實戰(zhàn)“齒輪”高效運轉(zhuǎn)；組建1200余人的情報分析師、技戰(zhàn)師等25支專業(yè)隊伍，研發(fā)“戟盾”系列數(shù)據(jù)模型15個，成為支撐實戰(zhàn)的中堅力量。
依托中國科技城優(yōu)勢，綿陽公安走出獨具特色的數(shù)智實戰(zhàn)路徑。從警情預警模型到智能布防系統(tǒng)，科技賦能推動公安機關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力躍升，為城市安全發(fā)展構(gòu)筑起智慧防線。（人民公安報記者 譚廣濤 通訊員 陳芨舟）
（原載2025年3月18日《人民公安報》）
編輯：郭成
