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　　近日，《綿陽(yáng)市氣象災(zāi)害防御規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）發(fā)布，自2026年3月1日起正式施行，標(biāo)志著綿陽(yáng)在氣象法治化建設(shè)上邁出關(guān)鍵一步。

　　《規(guī)定》共七章、四十一條，系統(tǒng)構(gòu)建了覆蓋“災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測(cè)預(yù)警與預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置、責(zé)任義務(wù)、應(yīng)用研究”全鏈條的制度體系，為全市人民筑牢氣象安全屏障提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

　　重大項(xiàng)目

　　上馬前需做“氣候體檢”

　　為避免因氣候條件不適導(dǎo)致重大損失，《規(guī)定》確立了氣候可行性論證制度。

　　國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)、大中型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目，在上馬前必須進(jìn)行氣候可行性論證。市氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門制定氣候可行性論證評(píng)估目錄，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。應(yīng)當(dāng)論證而未經(jīng)論證的項(xiàng)目，若造成重大損失，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法追責(zé)。

　　隱患排查

　　明確職責(zé)“全民參與”

　　《規(guī)定》厘清了各部門在災(zāi)害隱患日常排查中的職責(zé)。

　　住建：排查治理低洼易澇點(diǎn)，保障排水通暢；

　　水利：門巡查河道、水庫(kù)，加固堤防；

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村：根據(jù)預(yù)警信息，引導(dǎo)種植戶、養(yǎng)殖戶在災(zāi)害多發(fā)地區(qū)采取有效措施，減輕損失；

　　文廣旅：督促旅游景區(qū)增設(shè)氣象探測(cè)設(shè)施，建立應(yīng)急機(jī)制；

　　公安、交通：根據(jù)天氣調(diào)整交通管制，保障道路安全；

　　社區(qū)、物業(yè)、企業(yè)單位也應(yīng)定期開展隱患排查、應(yīng)急演練，共同守護(hù)社區(qū)安全。

　　防雷安全

　　防護(hù)裝置必須定期檢測(cè)

　　《規(guī)定》將防雷減災(zāi)納入公共安全監(jiān)管范圍。

　　新建、改建、擴(kuò)建建筑物的雷電防護(hù)裝置，必須與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”。投入使用后的防雷裝置須定期檢測(cè)，一般場(chǎng)所每年一次，爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所每半年一次。檢測(cè)單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)，嚴(yán)禁無資質(zhì)或超范圍檢測(cè)，違者將面臨相應(yīng)罰款。

　　預(yù)警發(fā)布  

　　只能聽“官方聲音”

　　面對(duì)災(zāi)害性天氣，市民收到的預(yù)警信息從哪里來？

　　《規(guī)定》明確，災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站統(tǒng)一發(fā)布，其他任何組織或個(gè)人不得擅自發(fā)布。同時(shí)，廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體必須準(zhǔn)確、及時(shí)、無償播發(fā)，任何組織和個(gè)人不得傳播虛假、過時(shí)或者來源不明的氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

　　暴雨應(yīng)對(duì)

　　創(chuàng)新“閉環(huán)管理”機(jī)制

　　針對(duì)綿陽(yáng)暴雨多發(fā)的特點(diǎn)，《規(guī)定》提出“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)，以預(yù)警為先導(dǎo)”的暴雨防范機(jī)制，形成“預(yù)警、叫應(yīng)、響應(yīng)、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移”的閉環(huán)管理體系。

　　暴雨預(yù)警發(fā)布后，水利、自然資源和規(guī)劃、住建、交通運(yùn)輸、文廣旅等行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)相關(guān)預(yù)案，及時(shí)“叫應(yīng)”各級(jí)責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、水庫(kù)水電站、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、城市低洼積水區(qū)、工地營(yíng)地、交通線路、A級(jí)以上景區(qū)等區(qū)域（部位）的監(jiān)測(cè)巡查和防范應(yīng)對(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等基層組織負(fù)責(zé)隱患排查、人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、災(zāi)情險(xiǎn)情收集等具體工作。

　　應(yīng)急響應(yīng)

　　必要時(shí)可“五停”

　　《規(guī)定》明確了極端天氣下的應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　暴雨、暴雪、大風(fēng)等橙色以上等級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)生效期間，各行業(yè)主管部門可根據(jù)需要，采取臨時(shí)停課、停產(chǎn)、停工、停業(yè)、停運(yùn)或調(diào)整工作時(shí)間等措施，具體辦法由市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。

　　這些“紅線”不能碰

　　《規(guī)定》明確了多條不可觸碰的“紅線”。有下列行為之一的，將受到相應(yīng)處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任↓

　　01

　　擅自向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的；

　　02

　　廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體未按照要求播發(fā)、刊登災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的；

　　03

　　傳播虛假的或者通過非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情的；

　　04

　　無資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的；

　　05

　　在雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)中弄虛作假的；

　　06

　　在氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站發(fā)布重大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)后，未適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或者未按應(yīng)急預(yù)案采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務(wù)，導(dǎo)致重大或者特大事故的；

　　07

　　當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證而未經(jīng)論證的項(xiàng)目造成重大損失的；

　　08

　　未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃或者制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的；

　　09

　　未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的；

　　10

　　隱瞞、謊報(bào)或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的；

　　11

　　未及時(shí)采取氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的。

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　　防災(zāi)減災(zāi)，人人有責(zé)

　　記者：張登軍

　　編輯：譚鵬