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　　新華社紐約2月25日電　記者手記｜執(zhí)政“年度總結(jié)”與關(guān)稅終裁尷尬

　　新華社記者劉亞南

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普24日晚在國(guó)會(huì)山發(fā)表國(guó)情咨文演講，回顧重返白宮一年來(lái)的施政表現(xiàn)，自夸其在經(jīng)濟(jì)民生方面的“政績(jī)”。然而，作為特朗普政府重要政策推手的大規(guī)模關(guān)稅幾天前遭最高法院裁定違法，給此次國(guó)情咨文帶來(lái)不少尷尬。

　　美國(guó)最高法院20日公布裁決，認(rèn)定美國(guó)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》沒(méi)有授權(quán)總統(tǒng)征收大規(guī)模關(guān)稅。這意味著特朗普政府自去年初以來(lái)實(shí)施的關(guān)稅政策遭遇重大挫折。

　　特朗普20日批評(píng)支持這一裁定的最高法院大法官，其中包括羅伯茨等三名由他本人提名的大法官。他表示對(duì)最高法院裁決“深感失望”，稱(chēng)最高法院法官“不愛(ài)國(guó)”，對(duì)美國(guó)憲法“不忠誠(chéng)”。

　　值得注意的是，由于受挫，特朗普在演講中談及關(guān)稅“業(yè)績(jī)”的時(shí)間不長(zhǎng)，內(nèi)容也不突出。他提到，通過(guò)關(guān)稅在經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全層面達(dá)成協(xié)議，不僅帶來(lái)巨額資金，還通過(guò)威脅加征關(guān)稅解決國(guó)家之間的沖突。

　　此外，特朗普稱(chēng)，關(guān)稅替代措施不再需要國(guó)會(huì)采取行動(dòng)，相信外國(guó)支付的關(guān)稅將大幅替代收入所得稅，從而“減輕美國(guó)人的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)”。但事實(shí)上，多項(xiàng)研究結(jié)果顯示，美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān)了絕大部分的新增關(guān)稅成本，正是加征的進(jìn)口關(guān)稅實(shí)際加重了美國(guó)家庭尤其是中低收入群體的負(fù)擔(dān)。

　　由于依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收的關(guān)稅占去年美國(guó)征收進(jìn)口關(guān)稅總額的大部分，最高法院的裁決讓美國(guó)關(guān)稅系統(tǒng)陷入“大麻煩”。

　　特朗普在演講中花費(fèi)不少篇幅夸耀其政府在降低通脹方面的成效和為提高民眾負(fù)擔(dān)能力采取的措施，但這些措施遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)關(guān)稅給企業(yè)和消費(fèi)者增加的沉重負(fù)擔(dān)。

　　現(xiàn)實(shí)是，美國(guó)民眾對(duì)聯(lián)邦政府處理經(jīng)濟(jì)和關(guān)稅的做法并不認(rèn)可。美聯(lián)社－NORC公共事務(wù)研究中心的一項(xiàng)調(diào)查顯示，僅有39%的美國(guó)成年人認(rèn)可特朗普政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的處理方式。美國(guó)廣播公司新聞臺(tái)、《華盛頓郵報(bào)》和民意調(diào)查機(jī)構(gòu)益普索集團(tuán)在2月12日至17日進(jìn)行的聯(lián)合調(diào)查顯示，美國(guó)64%的成年人不認(rèn)可美國(guó)關(guān)稅政策。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》為本屆政府梳理的“年度總結(jié)”還提到一些被刻意回避的尷尬數(shù)據(jù)：2025年，美國(guó)雇主僅新增了18.1萬(wàn)個(gè)工作崗位，較2024年大幅下降，為20多年來(lái)除經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期外的最低水平；關(guān)稅并未顯著削減對(duì)外貿(mào)易逆差，美國(guó)2025年商品貿(mào)易逆差較2024年繼續(xù)擴(kuò)大，增至創(chuàng)紀(jì)錄的1.24萬(wàn)億美元；關(guān)稅并未顯著提振制造業(yè)，美國(guó)制造業(yè)就業(yè)人數(shù)2025年連續(xù)8個(gè)月下降，關(guān)稅措施還造成不確定性，抬高了生產(chǎn)成本。