推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是一場考驗(yàn)戰(zhàn)略定力與歷史耐心的馬拉松。今（2月24）日，2026年春節(jié)假期后的第一個(gè)工作日，綿陽將召開“新春第一會(huì)”作出戰(zhàn)略部署——“發(fā)揮中國科技城優(yōu)勢加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心”。
這是綿陽連續(xù)兩年在“新春第一會(huì)”上，聚焦同一主題。這“一以貫之”的聚焦，不僅彰顯了綿陽對(duì)這一目標(biāo)的重視，更透露出在區(qū)域競爭與發(fā)展機(jī)遇窗口期中，一座城市奮楫爭先、勇立潮頭的堅(jiān)定決心。
以一年為刻度，觀綿陽發(fā)展之變，探究是什么推動(dòng)綿陽發(fā)生了系統(tǒng)性、深層次、全方位的變化？
從春天出發(fā)，吹響沖鋒號(hào)。一年來，全市各地各部門找準(zhǔn)自身優(yōu)勢與發(fā)展大勢的契合點(diǎn)，堅(jiān)持把發(fā)揮中國科技城優(yōu)勢加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心作為高質(zhì)量發(fā)展的總牽引總抓手，大力實(shí)施“八大行動(dòng)”，展現(xiàn)出格局更新、產(chǎn)業(yè)更新、體系更新的新氣象。
謀劃“遠(yuǎn)”與“近”
回看這一年，立足“新春第一會(huì)”看綿陽謀劃的“遠(yuǎn)與近”，要看到國家所需，看到責(zé)任所在，找到綿陽的新?lián)?dāng)。
“遠(yuǎn)”是“國之大者”的使命，綿陽作為國家戰(zhàn)略腹地重要承載地，始終服務(wù)國家高水平科技自立自強(qiáng)，建設(shè)中國特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新先行區(qū)。
“近”是“省之大計(jì)”的落點(diǎn)，加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心，在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上爭做主力軍。
這“遠(yuǎn)”與“近”之間，正是綿陽必須跑好的一場發(fā)展馬拉松。
時(shí)間指針回?fù)?。?025年“新春第一會(huì)”上，不僅錨定方向，更同步印發(fā)了2025年重大項(xiàng)目、重大任務(wù)、重大平臺(tái)、重大政策“四張清單”，將會(huì)議部署細(xì)化為項(xiàng)目、責(zé)任清單，聚集抓好科技創(chuàng)新賦能、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容等“八大行動(dòng)”，讓會(huì)議本身成為高效的“開工令”。
會(huì)后從點(diǎn)到面，綿陽加速奮進(jìn)，競逐高質(zhì)量發(fā)展新征程。召開2025中國（綿陽）科技城企業(yè)家投資發(fā)展懇談會(huì)，按下招商“加速鍵”；九綿高速全線建成通車，成為四川北上甘青、西聯(lián)絲綢之路的又一動(dòng)脈；第十三屆中國（綿陽）科技城國際科技博覽會(huì)鏈接撬動(dòng)科產(chǎn)資源，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)注入新動(dòng)能……
發(fā)展方向越來越明晰。一年來，“發(fā)揮中國科技城優(yōu)勢加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心”的腳步走得格外快且矯健。
走得快，源于落子聚焦當(dāng)下。去年，中國（綿陽）科技城低空裝備檢驗(yàn)檢測認(rèn)證中心正式啟動(dòng)，是綿陽低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“生產(chǎn)型制造”邁向“服務(wù)型制造”的關(guān)鍵一步，更被業(yè)內(nèi)視為為整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)裝上了決定飛行安全與市場準(zhǔn)入的“新翅膀”。
走得快，源于布局錨定長遠(yuǎn)。綿陽積極探索“天府院負(fù)責(zé)遴選轉(zhuǎn)化+科創(chuàng)投負(fù)責(zé)投早投小”雙輪驅(qū)動(dòng)的機(jī)制體制，提升科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)支撐能力，設(shè)立規(guī)模200億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金，推出“儀器設(shè)備貸”等系列金融產(chǎn)品，助推一批科技型企業(yè)加速“化繭成蝶”。
一次次具體行動(dòng)的背后，源于綿陽在區(qū)域競爭中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)的進(jìn)取心，更是朝著長遠(yuǎn)目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)的魄力。
聚焦“轉(zhuǎn)”與“進(jìn)”
回看這一年，立足“新春第一會(huì)”看綿陽聚焦的“轉(zhuǎn)與進(jìn)”，要看到產(chǎn)業(yè)躍遷的抉擇，看到動(dòng)能轉(zhuǎn)換的突圍，激活綿陽的新動(dòng)能。
綿陽深知要破局，唯有加速培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，方能闖出一片發(fā)展新天地。一年來，綿陽一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的鞏固和優(yōu)化，一手抓新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的培育和壯大，搶占制高點(diǎn)、制勝新賽道。
讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)躍遷，綿陽這樣下足功夫：以長虹為例，不僅自身實(shí)現(xiàn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，還打造出四川首個(gè)國家級(jí)跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為3000余家企業(yè)提供“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)。
“轉(zhuǎn)”是必然抉擇，在破立之間重塑發(fā)展邏輯。綿陽把“智改數(shù)轉(zhuǎn)”作為重塑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化要素資源、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一招，在“供給端”和“需求端”雙向發(fā)力，讓更多企業(yè)乘“數(shù)”起“飛”。
“進(jìn)”是突圍方向，在新舊之間開辟發(fā)展空間。綿陽緊盯“587+”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，及時(shí)更新產(chǎn)業(yè)圖譜，創(chuàng)新探索科產(chǎn)融合的有效路徑，強(qiáng)壯高質(zhì)量發(fā)展的“筋”和“骨”。過去一年，5條省主要承載地產(chǎn)業(yè)鏈、7條特色產(chǎn)業(yè)新賽道分別同比增長9%和21%。
把握方向，找準(zhǔn)適合自己的賽道，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，才能解決真問題。科技城新區(qū)以應(yīng)用場景為牽引，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)；游仙區(qū)聚焦“光子科創(chuàng)城”建設(shè)，拉長從光學(xué)材料到激光設(shè)備的產(chǎn)業(yè)鏈條；江油構(gòu)建鈣基新材料、特冶新材料“雙集群”；鹽亭以中試基地破解“轉(zhuǎn)化難”；北川構(gòu)建“低空+”多元業(yè)態(tài)，打造消費(fèi)新場景……
“轉(zhuǎn)”與“進(jìn)”的辯證法，最終落在“實(shí)”與“效”上。2025年，綿陽規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破4000億元，“十四五”期間，綿陽規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值連跨兩個(gè)千億臺(tái)階。
就在這組數(shù)據(jù)公布的前兩天，綿陽產(chǎn)業(yè)一線傳來好消息：在涪城，四川星際榮耀航天動(dòng)力有限責(zé)任公司首臺(tái)百噸級(jí)液氧甲烷火箭發(fā)動(dòng)機(jī)“焦點(diǎn)二號(hào)”正式下線。
以今日之“轉(zhuǎn)”，謀明日之“進(jìn)”。綿陽正以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以產(chǎn)業(yè)需求倒逼技術(shù)突破，從而開辟高質(zhì)量發(fā)展新航道。
踐行“謀”與“干”
回看這一年，立足“新春第一會(huì)”看綿陽踐行的“謀”與“干”，要看到目標(biāo)任務(wù)，看到落實(shí)路徑，干出綿陽的新模樣。
“謀”并非空想，而是基于對(duì)自身優(yōu)勢與時(shí)代機(jī)遇的清醒認(rèn)知。綿陽的“謀”，始終圍繞如何發(fā)揮中國科技城優(yōu)勢展開。
將創(chuàng)新“優(yōu)勢”加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展“勝勢”，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合正是落實(shí)路徑之一。比如，在新型顯示產(chǎn)業(yè)方面，由企業(yè)、平臺(tái)、科研團(tuán)隊(duì)三方共建的“新型顯示產(chǎn)品概念驗(yàn)證中心”；綿陽第一批次市級(jí)中試研發(fā)平臺(tái)，皆服務(wù)于綿陽重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈協(xié)同布局。
從另一個(gè)角度來看，綿陽產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新的互促共融，正在經(jīng)歷一場從“新質(zhì)點(diǎn)”到“新質(zhì)面”，再到“新質(zhì)鏈”的深刻躍遷，新質(zhì)生產(chǎn)力在環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)的產(chǎn)業(yè)脈絡(luò)中加速奔跑、蓬勃生長。
“謀”是格局、是方向，“干”是擔(dān)當(dāng)、是答卷。綿陽深知，既要注重總體謀劃，“十個(gè)指頭彈鋼琴”，又要善于牽住“牛鼻子”，優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動(dòng)其他矛盾的解決，方能交出一份“謀”有方略、“干”有實(shí)效的新答卷。
干出“加速度”，重大項(xiàng)目挺起產(chǎn)業(yè)脊梁。總投資近500億元的138個(gè)重大項(xiàng)目加速推進(jìn)，年度投資完成率超過111%。以惠科為例，三次加碼綿陽，在建的MLED項(xiàng)目及已投產(chǎn)的Mini-LED項(xiàng)目，是鞏固電子信息主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。
干出新成效，改革破冰激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。綿陽聚焦破解企業(yè)和群眾急難愁盼問題，以“雙提雙解”常態(tài)化機(jī)制為抓手，打通制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)。一年來，綿陽全力構(gòu)建“政策找企業(yè)”全生命周期工作機(jī)制，線上依托“綿企通”平臺(tái)，線下設(shè)立企業(yè)服務(wù)專窗，形成“一網(wǎng)一窗、精準(zhǔn)直達(dá)”的服務(wù)閉環(huán)。
形成合力是系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的底部基礎(chǔ)。圍繞“一盤棋”發(fā)展格局，綿陽系統(tǒng)集成政策工具箱，相繼出臺(tái)《推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好若干政策措施》《促進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《加快建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)市實(shí)施方案》等一系列高含金量政策，形成了“1＋1＞2”的疊加效應(yīng)。
于春風(fēng)中啟程，往未來新途邁進(jìn)。這條路，是“遠(yuǎn)見”與“近功”的貫通，是“轉(zhuǎn)型”與“進(jìn)取”的共生，更是“謀略”與“實(shí)干”的共鳴。
2026年是“十五五”開局之年，也是發(fā)揮中國科技城優(yōu)勢加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心“三年行動(dòng)”的攻堅(jiān)之年。在“加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心”的奮斗道路上，綿陽既有立足當(dāng)下、超越周期的洞見，更以一馬當(dāng)先、蹄疾步穩(wěn)的堅(jiān)守和擔(dān)當(dāng)，不斷開啟新的征程。（記者 郭若雪 唐甜）
編輯：郭成
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