開展國家司法救助，做好對(duì)涉訴困難群眾的救助工作，有效維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，是中國特色社會(huì)主義司法制度的內(nèi)在要求，是改善民生、健全社會(huì)保障體系的重要組成部分。
2月6日，最高人民法院召開“以司法救助紓困境暖民心”新聞發(fā)布會(huì)，介紹人民法院開展國家司法救助工作的有關(guān)情況。各級(jí)人民法院以“如我求助”意識(shí)充分履職，不斷深化國家司法救助改革，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法救助案件中感受到公平正義和司法溫暖。
真金白銀解燃眉之急，授人以漁紓長久之困，春風(fēng)化雨潤身心之痛。2023年至2025年，人民法院共辦理司法救助案件9.28萬件，決定救助案件9.04萬件，救助人數(shù)達(dá)12.86萬余人，救助總額達(dá)25.61億余元。
實(shí)施跨省救助，加大對(duì)弱勢群體救助力度
未成年人是祖國的希望和未來，加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)，為其提供良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，對(duì)于保障未成年人健康成長、維護(hù)社會(huì)和諧具有重要意義。
司法救助過程中，人民法院該如何切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益，為未成年人撐起司法救助“保護(hù)傘”？小金、小吉等6人申請(qǐng)刑事被害人司法救助案提供了鮮活的實(shí)踐樣本。
小金、小吉等6人的父親巴某被害，山東省某法院作出刑事附帶民事判決，對(duì)被告人判處刑罰并賠償附帶民事訴訟原告人經(jīng)濟(jì)損失。
山東省某法院了解到被救助人居住在大涼山腹地深處的四川省某縣，巴某遇害后家庭失去主要經(jīng)濟(jì)來源，6個(gè)子女都尚未成年，最大的只有12歲，生活十分困難，符合救助條件，遂決定向小金等6人發(fā)放司法救助金。
為確保司法救助金能夠切實(shí)保障孩子們的學(xué)習(xí)和生活，承辦法官輾轉(zhuǎn)2000多公里，將司法救助金和相關(guān)手續(xù)送到大山深處的被救助人家中，并與小金、小吉等人的母親簽訂司法救助金使用監(jiān)管協(xié)議，約定每年提取2萬元救助金用于孩子們的生活和學(xué)習(xí)，由村支書作為保證人監(jiān)督救助金的使用情況。
司法的溫暖讓被救助人一家?guī)锥嚷錅I：“沒想到這么遠(yuǎn)你們會(huì)來，沒想到會(huì)救助這么多！我們一定把錢全部用在孩子身上。感謝共產(chǎn)黨，感謝人民法院！”
人民法院始終將涉訴特殊困難群體的救助作為工作重點(diǎn)，讓他們充分感受到黨和國家給予的人文關(guān)懷。數(shù)據(jù)顯示，2023年至2025年，全國法院共救助未成年人、老年人、重度殘疾等弱勢群體10.77萬人。
建立多部門合作機(jī)制，延伸司法服務(wù)職能
司法救助是人民法院“扶危濟(jì)困，救急救難”的民心工程，它不僅要努力修復(fù)受損的健康和財(cái)產(chǎn)，更要重建被案件擊碎的生活秩序與發(fā)展希望，為困境中的涉訴困難群眾點(diǎn)亮希望的燈。
小泉的父親因他人無證駕駛機(jī)動(dòng)車被撞身亡。人民法院依法對(duì)被告人判處刑罰，并判決被告人賠償被害人親屬經(jīng)濟(jì)損失。人民法院在對(duì)被告人財(cái)產(chǎn)情況予以全面調(diào)查后，附帶民事判決僅執(zhí)行到少量財(cái)產(chǎn)。如何讓司法救助溫情的手，托住小泉跌落的生活？
湖南省某法院在審理刑事案件中發(fā)現(xiàn)，小泉家庭生活困難，其母親肢體一級(jí)殘疾，生活不能自理。該院在及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序的同時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院開展聯(lián)動(dòng)救助，共同籌集司法救助金。司法救助金發(fā)放后不久，小泉的母親因病去世，小泉由其外婆撫養(yǎng)?？紤]到小泉年幼，其外婆年事已高，缺乏妥善管理救助金的能力，湖南省某法院聯(lián)系小泉所在村委會(huì)與其外婆一起開設(shè)雙控賬戶，共同對(duì)司法救助金進(jìn)行監(jiān)管，分時(shí)、分批發(fā)放救助金并定期向人民法院報(bào)告使用情況。
同時(shí)，湖南省某法院依托該院與當(dāng)?shù)貓F(tuán)委、教育、民政、醫(yī)療、婦聯(lián)等部門建立的涉訴事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童救助協(xié)作機(jī)制，為小泉辦理了孤兒補(bǔ)貼、減免了學(xué)雜費(fèi)，在開學(xué)前、過年前等節(jié)點(diǎn)多次到小泉家里慰問走訪。此外，湖南省某法院還通過湖南省高級(jí)人民法院建立的“法馨助學(xué)計(jì)劃”平臺(tái)為小泉聯(lián)系公益助學(xué)機(jī)構(gòu)申報(bào)助學(xué)金。
一攬子救助及幫扶措施使小泉能夠安心學(xué)習(xí)，多次在當(dāng)?shù)乩砜浦R(shí)競賽中獲獎(jiǎng)，還被學(xué)校評(píng)為三好學(xué)生。
著眼于推動(dòng)“當(dāng)下救”與“長久助”相銜接，人民法院主動(dòng)作為，搭建協(xié)作平臺(tái)，建立健全合作機(jī)制，增強(qiáng)救助合力，促推長期幫扶和關(guān)懷。
探索多維救助方式，提升心理幫扶質(zhì)效
在司法救助案件中，幫助未成年人走出心理創(chuàng)傷與解決他們的經(jīng)濟(jì)困難同樣重要。
在小娜申請(qǐng)民事侵權(quán)糾紛司法救助案中，人民法院創(chuàng)新“資金救助﹢心理矯治”多元救助模式，護(hù)航未成年人心理健康。
小娜的父母及姐姐因交通事故當(dāng)場死亡。人民法院依法作出民事判決，判決被告賠償原告經(jīng)濟(jì)損失。人民法院在對(duì)被告財(cái)產(chǎn)情況予以全面調(diào)查后，民事判決僅執(zhí)行到少量財(cái)產(chǎn)。
重慶市某法院發(fā)現(xiàn)，小娜因父母去世，跟隨七十多歲的外公、外婆生活，家庭生活面臨嚴(yán)重困難。案發(fā)后，小娜心理遭受嚴(yán)重創(chuàng)傷，因抑郁拒絕上學(xué)。外婆多次帶其就醫(yī)，但因家庭貧困、路途遙遠(yuǎn)等原因未能持續(xù)治療，效果不理想。
如何才能解決小娜的實(shí)際困難，化解心理創(chuàng)傷？
重慶市某法院為其量身定制了“資金救助﹢心理矯治”的救助方案，在及時(shí)發(fā)放司法救助金的同時(shí)，積極與教育機(jī)構(gòu)、民政、婦聯(lián)等部門密切協(xié)作，為小娜辦理休學(xué)、孤兒補(bǔ)貼；還主動(dòng)聯(lián)系幫扶醫(yī)療工作隊(duì)為小娜提供義務(wù)診治、情緒疏導(dǎo)，并協(xié)助小娜前往重慶市區(qū)某三甲醫(yī)院接受住院治療。
本案中，人民法院立足未成年人生活困難與心理創(chuàng)傷雙重困境，在給予司法救助金的同時(shí)，整合當(dāng)?shù)厝粘Ｔ\療、跨域住院治療資源，為未成年人提供及時(shí)高效優(yōu)質(zhì)的心理幫扶，傳遞了司法溫情與社會(huì)關(guān)懷。
展望未來，隨著救助資金保障的強(qiáng)化、機(jī)制創(chuàng)新的深化、信息賦能的優(yōu)化、救助效果的延伸，司法救助必將在紓解群眾急難愁盼、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮更大作用，為在法治軌道上全面實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化注入更加溫暖的司法力量。（本報(bào)記者 渠麗華 本報(bào)見習(xí)記者 劉新源）
編輯：郭成
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