拼補(bǔ)貼、拼價(jià)格、控流量等問(wèn)題突出，部分商家利潤(rùn)空間被壓縮
強(qiáng)監(jiān)管之下，外賣(mài)平臺(tái)如何重塑行業(yè)新生態(tài)？
專(zhuān)家：應(yīng)以數(shù)字化能力助力提升餐飲品質(zhì)，以服務(wù)創(chuàng)新提升消費(fèi)體驗(yàn)
近日，國(guó)務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)辦公室依據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》，對(duì)外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況開(kāi)展調(diào)查、評(píng)估。
對(duì)此，三家外賣(mài)平臺(tái)均回應(yīng)稱(chēng)，將積極配合此次調(diào)查、評(píng)估工作，維護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)歐陽(yáng)日輝對(duì)《工人日?qǐng)?bào)》記者表示，通過(guò)對(duì)外賣(mài)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估，可以明確平臺(tái)之間的競(jìng)爭(zhēng)邊界和行為底線，有助于進(jìn)一步遏制“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)平臺(tái)從拼價(jià)格向拼服務(wù)拼創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，重塑行業(yè)新生態(tài)。
外賣(mài)行業(yè)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)加劇
國(guó)務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)行業(yè)作為我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新等方面發(fā)揮了重要作用。但近段時(shí)間以來(lái)，外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)行業(yè)拼補(bǔ)貼、拼價(jià)格、控流量等問(wèn)題突出，擠壓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加劇行業(yè)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，社會(huì)各方面反映強(qiáng)烈。
為推動(dòng)外賣(mài)平臺(tái)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、公平有序競(jìng)爭(zhēng)，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，國(guó)務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)辦公室依據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》規(guī)定，決定對(duì)外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況開(kāi)展調(diào)查、評(píng)估。
本次調(diào)查評(píng)估是國(guó)務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)辦公室表達(dá)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)注、評(píng)估壟斷風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范市場(chǎng)秩序的重要舉措，將通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、當(dāng)面訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式，深入了解外賣(mài)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)行為，廣泛聽(tīng)取平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、新就業(yè)群體、消費(fèi)者等各方意見(jiàn)，全面調(diào)查市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況，組織開(kāi)展分析論證，傳導(dǎo)監(jiān)管壓力，提出處置措施。外賣(mài)平臺(tái)要積極配合市場(chǎng)調(diào)查、評(píng)估工作，嚴(yán)格落實(shí)反壟斷合規(guī)主體責(zé)任，有效防范化解壟斷風(fēng)險(xiǎn)，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新和健康發(fā)展。
三家平臺(tái)回應(yīng)稱(chēng)積極配合
1月9日，美團(tuán)、淘寶閃購(gòu)、京東外賣(mài)三家外賣(mài)平臺(tái)公開(kāi)回應(yīng)稱(chēng)，將積極配合此次調(diào)查、評(píng)估工作，維護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
美團(tuán)方面表示，近一段時(shí)間以來(lái)，外賣(mài)市場(chǎng)拼價(jià)格、拼補(bǔ)貼、控流量等非理性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題突出。美團(tuán)多次呼吁行業(yè)回歸理性，堅(jiān)決反對(duì)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。美團(tuán)將以此次調(diào)查為契機(jī)，和行業(yè)內(nèi)各平臺(tái)一起，共同落實(shí)主體責(zé)任，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新和健康發(fā)展。
淘寶閃購(gòu)方面表示，歡迎并將積極配合此次行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況調(diào)查、評(píng)估工作，嚴(yán)格落實(shí)合規(guī)主體責(zé)任，持續(xù)與商戶(hù)、生態(tài)合作伙伴等各方攜手，提供更多元化、更高質(zhì)量的服務(wù)，共同維護(hù)好公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，合力推動(dòng)外賣(mài)服務(wù)行業(yè)進(jìn)一步繁榮發(fā)展。
京東外賣(mài)方面表示，高度贊同反內(nèi)卷、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，保障消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者、騎手合法權(quán)益的措施。作為數(shù)實(shí)融合的新型實(shí)體企業(yè)，京東外賣(mài)堅(jiān)定不移地抵制行業(yè)內(nèi)存在的“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)，將通過(guò)供應(yīng)鏈模式創(chuàng)新，大力推動(dòng)品質(zhì)外賣(mài)的高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)廣大消費(fèi)者、合作商家與騎手，促進(jìn)外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新和健康發(fā)展。
應(yīng)從拼價(jià)格轉(zhuǎn)向拼服務(wù)拼創(chuàng)新
廣東省食品安全保障促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱丹蓬告訴記者，自2025年初以來(lái)，外賣(mài)行業(yè)掀起“補(bǔ)貼大戰(zhàn)”。“補(bǔ)貼大戰(zhàn)”雖然短期內(nèi)吸引了大量消費(fèi)者，使得不少商家訂單增加，但也打破了健康的餐飲生態(tài)，導(dǎo)致部分商家利潤(rùn)空間被壓縮。一些大型連鎖餐飲企業(yè)低價(jià)訂單增多，出現(xiàn)“增收不增利”問(wèn)題。一些中小商家由于議價(jià)能力和數(shù)字化運(yùn)營(yíng)方面處于弱勢(shì)，陷入兩難境地：參與平臺(tái)補(bǔ)貼會(huì)侵蝕利潤(rùn)，不參與就可能被邊緣化。
繼2025年5月5部門(mén)聯(lián)合約談外賣(mài)平臺(tái)后，當(dāng)年7月，市場(chǎng)監(jiān)管總局再次約談相關(guān)外賣(mài)平臺(tái)，要求外賣(mài)平臺(tái)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范促銷(xiāo)行為，理性參與競(jìng)爭(zhēng)，共同構(gòu)建消費(fèi)者、商家、外賣(mài)騎手和平臺(tái)企業(yè)等多方共贏的良好生態(tài)，促進(jìn)餐飲服務(wù)行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。2025年底，針對(duì)外賣(mài)平臺(tái)“補(bǔ)貼大戰(zhàn)”等現(xiàn)象，市場(chǎng)監(jiān)管總局又出臺(tái)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)管理基本要求》，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)秩序規(guī)范。
兩次約談以及《外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)管理基本要求》出臺(tái)之后，外賣(mài)平臺(tái)“補(bǔ)貼大戰(zhàn)”現(xiàn)象得到遏制，但從周末外賣(mài)平臺(tái)的實(shí)際表現(xiàn)以及商家、騎手、消費(fèi)者的反饋來(lái)看，外賣(mài)平臺(tái)的補(bǔ)貼現(xiàn)象依然存在。
“此次國(guó)務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)辦公室開(kāi)展調(diào)查、評(píng)估，與前兩次約談相比，力度明顯加大，有助于遏制外賣(mài)行業(yè)‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)。”歐陽(yáng)日輝對(duì)記者表示，外賣(mài)平臺(tái)應(yīng)盡快從拼價(jià)格轉(zhuǎn)向拼服務(wù)拼創(chuàng)新，以公平競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)行業(yè)優(yōu)勝劣汰，以數(shù)字化能力助力商家降本增效和提升餐飲品質(zhì)，以無(wú)人機(jī)配送等服務(wù)創(chuàng)新來(lái)提升用戶(hù)消費(fèi)體驗(yàn)，并不斷優(yōu)化算法讓配送路徑更合理，更好保障騎手權(quán)益，重塑行業(yè)新生態(tài)，促進(jìn)餐飲業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。（記者 楊召奎）
編輯：譚鵬
