原標(biāo)題：涪江潮涌繪新卷 實(shí)干篤行啟新程
—— 平武縣“十四五”繪就高質(zhì)量發(fā)展新圖景
報(bào)恩寺景區(qū)游人如織。
五年櫛風(fēng)沐雨，五年砥礪前行。“十四五”時(shí)期的平武，交通網(wǎng)絡(luò)從“閉塞”到“暢通”，城鄉(xiāng)面貌從“破舊”到“靚麗”，民生福祉從“保障”到“提質(zhì)”，生態(tài)環(huán)境從“優(yōu)良”到“更優(yōu)”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“單一”到“多元”，每一項(xiàng)成就都凝聚著平武人民的智慧和汗水，每一次跨越都彰顯著平武發(fā)展的活力和潛力。
站在“十四五”收官與“十五五”開局的歷史交匯點(diǎn)，平武縣第十四屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議為未來(lái)發(fā)展謀定了方向。全會(huì)提出，“十五五”時(shí)期，平武將堅(jiān)持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”，堅(jiān)定不移實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，久久為功推動(dòng)“四個(gè)融合”，奮力建設(shè)生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地、全域旅游示范區(qū)、大熊貓國(guó)家公園生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)先行區(qū)。
涪江悠悠潤(rùn)沃土，青山疊翠映初心。在四川盆地西北邊緣的生態(tài)屏障上，平武縣循著“121”發(fā)展思路，以生態(tài)為墨、實(shí)干為筆，在“十四五”征程中攻堅(jiān)克難、勇毅前行。
五年來(lái)，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣各族群眾錨定新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)交通破局、城鄉(xiāng)蝶變、民生提質(zhì)、生態(tài)鑄魂、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)，“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)圓滿收官，為現(xiàn)代化平武建設(shè)筑牢堅(jiān)實(shí)根基，交出一份高質(zhì)量發(fā)展的答卷。
宜居宜業(yè)的平武縣城。
交通破局 織密連通網(wǎng)絡(luò) 激活發(fā)展動(dòng)能
“以前從平武到綿陽(yáng)，山路彎彎繞繞要走4個(gè)多小時(shí)，現(xiàn)在走高速2個(gè)小時(shí)就到了。農(nóng)產(chǎn)品早上采摘，下午就能端上市民餐桌。”龍安鎮(zhèn)種植戶任軍的滿臉笑容，是平武“十四五”交通巨變的生動(dòng)寫照。
曾幾何時(shí)，交通閉塞是制約平武發(fā)展的最大瓶頸，深山之中的優(yōu)質(zhì)資源“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，群眾出行“望路興嘆”。“十四五”時(shí)期，平武將交通建設(shè)作為“先手棋”，持續(xù)加大投入，構(gòu)建起“對(duì)外大通道、對(duì)內(nèi)微循環(huán)”的綜合交通體系，徹底打破了長(zhǎng)期以來(lái)的地理阻隔。
對(duì)外連通上，重點(diǎn)交通項(xiàng)目相繼貫通，“兩橫兩縱”對(duì)外交通主骨架基本成型。廣平、九綿兩條高速公路建成通車，成為連接成都、綿陽(yáng)、廣元的快速通道，極大縮短了與中心城市的時(shí)空距離。同時(shí)，5條國(guó)省干道完成改造提升，2個(gè)高速服務(wù)區(qū)及配套設(shè)施加快建設(shè)，對(duì)外干線公路通行能力顯著提升，讓平武從過(guò)去的“交通末梢”一躍成為川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上的“交通節(jié)點(diǎn)”。
對(duì)內(nèi)循環(huán)中，“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效工程深入實(shí)施，交通“毛細(xì)血管”全面暢通。五年來(lái)，累計(jì)新建、改建11條幸福美麗鄉(xiāng)村路，實(shí)現(xiàn)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、建制村通硬化路，自然村通公路覆蓋率達(dá)到95%以上。針對(duì)山區(qū)群眾出行難題，平武開通15條農(nóng)村客運(yùn)專線，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有客運(yùn)站、村村有招呼站”，讓群眾“出門水泥路、抬腿上客車”的夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)。
交通基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)完善，不僅方便了群眾出行，更激活了平武的發(fā)展動(dòng)能。依托便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、文旅資源得以快速輸出，招商引資吸引力顯著增強(qiáng)。“交通改善后，公司每年有上百噸山野菜、食用菌通過(guò)高速路網(wǎng)運(yùn)往全國(guó)各地，銷售額得到極大增長(zhǎng)。”四川中創(chuàng)興武科技有限公司負(fù)責(zé)人劉小寶介紹。
九綿高速如彩帶般穿過(guò)平武彩林。
城鄉(xiāng)蝶變 繪就融合畫卷 打造宜居家園
“現(xiàn)在水泥路通到家門口，還有了休閑小廣場(chǎng)，住著比城里還舒服。”白馬藏族鄉(xiāng)厄哩村村民王大姐的感慨，道出平武城鄉(xiāng)面貌的巨大變遷。“十四五”時(shí)期，平武堅(jiān)持“城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展”理念，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，讓城市更具品質(zhì)、鄉(xiāng)村更具魅力，一幅“城在山中、水在城中、人在畫中”的城鄉(xiāng)融合畫卷鋪展開來(lái)……
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，縣城提質(zhì)擴(kuò)容成效顯著，綜合承載能力不斷增強(qiáng)。建成熊貓廣場(chǎng)、牌坊口袋公園等10處特色口袋公園，融入熊貓?jiān)夭⑴涮仔蓓L(zhǎng)椅與文化解說(shuō)牌；在龍池坪森林公園，建設(shè)生物多樣性科普館和開放式自然原野動(dòng)物園2個(gè)主題館，配套訪客綜合中心及生態(tài)步道2公里。新增城市綠化面積19600平方米，人均公園綠地面積達(dá)12.02平方米，讓城市更舒適宜居。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)場(chǎng)上，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。2021年到2025年投入銜接資金62496萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目529個(gè)。在人居環(huán)境整治中，推進(jìn)“廁所革命”，完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造4689戶，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95.6%。建成農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到91%。白馬藏族鄉(xiāng)、虎牙藏族鄉(xiāng)等特色村寨成為鄉(xiāng)村旅游的亮眼名片。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展的深入推進(jìn)，讓城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)更加順暢。平武推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等資源共享，讓農(nóng)村群眾享受到與城市同等的公共服務(wù)。
平武林草局工作人員對(duì)平武古樹進(jìn)行保護(hù)。
民生提質(zhì)
辦好惠民實(shí)事 厚植幸福底色
“孩子在家門口就能上好學(xué)，老人看病也方便多了，這五年的變化真是實(shí)實(shí)在在。”平通羌族鄉(xiāng)居民張阿姨的話語(yǔ)，道出全縣群眾的共同感受。“十四五”時(shí)期，平武始終將民生福祉放在突出位置，用心用情用力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。五年來(lái)，平武縣深入實(shí)施“3+5+2”教育星火計(jì)劃，深化與綿陽(yáng)南山中學(xué)教育集團(tuán)“一體化”合作辦學(xué)，高考本科上線率、中考上線率穩(wěn)步提升，2025年，43人被“雙一流”大學(xué)錄取，時(shí)隔40年實(shí)現(xiàn)本地就學(xué)考生考入“清北”零的突破。
衛(wèi)生健康服務(wù)水平持續(xù)提升。平武投入0.75億元改建縣人民醫(yī)院門診住院綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)樓等醫(yī)療設(shè)施，新增床位160張。持續(xù)深化醫(yī)共體改革，充分發(fā)揮?？坡?lián)盟、“名醫(yī)工作室”作用，全面落實(shí)縣域內(nèi)“先診療后付費(fèi)”和檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，群眾就醫(yī)獲得感不斷增強(qiáng)。
社會(huì)保障體系不斷健全完善。平武落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大社保覆蓋范圍，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例持續(xù)提高，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)較“十三五”末期提高62.9%。五年來(lái)，累計(jì)發(fā)放各類救助資金2.09億元，惠及困難群眾53.35萬(wàn)人次。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度持續(xù)加大。平武實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，五年來(lái)累計(jì)開展職業(yè)技能培訓(xùn)0.62萬(wàn)人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3054余人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)18.14萬(wàn)人次，群眾的獲得感越來(lái)越強(qiáng)。
大熊貓?zhí)矫貭I(yíng)地冬日研學(xué)。
生態(tài)鑄魂
筑牢綠色屏障 轉(zhuǎn)化生態(tài)價(jià)值
“平武的山更綠了、水更清了，大熊貓的活動(dòng)范圍也越來(lái)越大了。”長(zhǎng)期扎根平武的大熊貓保護(hù)工作者李芯銳的感慨，見證了平武生態(tài)保護(hù)的顯著成效。
作為長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障和大熊貓國(guó)家公園核心區(qū)域，平武生態(tài)地位極其重要。“十四五”時(shí)期，平武堅(jiān)決扛起生態(tài)保護(hù)使命，堅(jiān)持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”發(fā)展路徑，讓綠水青山成為最寶貴的財(cái)富、最鮮明的底色。
生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效顯著。五年來(lái)，平武縣不斷加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，建立健全大熊貓國(guó)家公園平武片區(qū)保護(hù)管理體系，實(shí)施大熊貓棲息地修復(fù)、珍稀野生動(dòng)植物保護(hù)等工程。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，深化“四源”同治和“碧水藍(lán)天凈土清廢”攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)涪江、清漪江等重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)，地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在98%以上，成功獲評(píng)“省級(jí)生態(tài)縣”。
生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑不斷創(chuàng)新，深度融入市委“587+”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，突出抓好“森林四庫(kù)”建設(shè)。2025年前三季度，全縣林業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)31.56億元，同比增長(zhǎng)36.4%，成功入選“天府森林糧庫(kù)”高質(zhì)量發(fā)展縣，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值高質(zhì)量轉(zhuǎn)化。
綠色發(fā)展理念深入人心。平武廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育，實(shí)施綠色低碳生活方式倡導(dǎo)行動(dòng)，推進(jìn)垃圾分類、綠色出行、節(jié)約用電用水等工作，建成自然教育基地7個(gè)、自然教育營(yíng)地2個(gè)，在全社會(huì)形成了“人人關(guān)心生態(tài)、人人參與環(huán)保”的良好氛圍。
平武基層衛(wèi)生院開展醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)
激活內(nèi)生動(dòng)力 構(gòu)建特色體系
“十四五”時(shí)期，平武立足生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”，著力構(gòu)建富有平武特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大。平武依托大熊貓、白馬藏族文化、三國(guó)文化等獨(dú)特資源，整合提質(zhì)文旅資源，塑造文旅品牌矩陣。五年來(lái)，平武縣持續(xù)打造“來(lái)秘境平武·逛熊貓家園”文旅品牌，推出白馬藏族風(fēng)情游、生態(tài)康養(yǎng)游、三國(guó)文化游等精品線路，讓游客從“看景”變?yōu)?ldquo;入景”。
特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，品牌效應(yīng)日益凸顯。平武筑牢糧食安全防線，壯大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展茶葉、核桃、中蜂、山野菜等特色產(chǎn)業(yè)，培育“平武綠茶”“平武核桃”“平武中蜂”等國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)28家、農(nóng)民專業(yè)合作社30個(gè)，“平武山茶”“平武食用菌”等品牌知名度不斷提升，特色農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國(guó)各地。
綠色工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。平武優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，梯次培育市場(chǎng)主體，提質(zhì)升級(jí)工業(yè)園區(qū)。五年來(lái)，不斷完善河北—平武工業(yè)園區(qū)道路、供水、供電等配套設(shè)施，園區(qū)承載能力顯著提升；培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)17家，重點(diǎn)發(fā)展清潔能源、農(nóng)產(chǎn)品加工、中藥材加工等綠色工業(yè)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃興起，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。平武大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，優(yōu)化生活性服務(wù)業(yè)供給，拓展服務(wù)業(yè)增值空間。五年來(lái)，培育規(guī)上服務(wù)業(yè)16家，建成縣級(jí)綜合運(yùn)輸服務(wù)中心1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站2個(gè)、村級(jí)物流服務(wù)點(diǎn)138個(gè)，構(gòu)建起“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)物流體系，為平武經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新活力。（記者 任露瀟 平武縣委宣傳部供圖）
編輯：郭成
