4月22日至24日，習近平總書記在重慶考察時強調，建設成渝地區(qū)雙城經濟圈是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。重慶、四川兩地要緊密合作，不斷提升發(fā)展能級，共同唱好新時代西部“雙城記”。
建設成渝地區(qū)雙城經濟圈，是習近平總書記親自決策、親自部署、親自推動的重大戰(zhàn)略。去年7月，習近平總書記來川視察時強調，要堅持“川渝一盤棋”，加強成渝區(qū)域協同發(fā)展，構筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地，盡快成為帶動西部高質量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。
今年是成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的第五年。在發(fā)展的關鍵時節(jié)，習近平總書記的重要講話在四川廣大干部群眾中引發(fā)強烈反響。大家紛紛表示，要牢記習近平總書記囑托，堅持以成渝地區(qū)雙城經濟圈建設為總牽引，與重慶相互賦能、相向發(fā)展，不斷提高成渝地區(qū)雙城經濟圈的經濟輻射力和發(fā)展帶動力，唱好“雙城記”，邁步新征程，共同為新時代推動西部大開發(fā)作出新的更大貢獻。
4月23日拍攝的重慶風光。新華社記者 唐奕 攝
相互賦能、相向發(fā)展，聚力推進成渝地區(qū)雙城經濟圈建設走在前列
在中國經濟版圖上，地處西南腹地的成渝地區(qū)雙城經濟圈，承東啟西，連接南北，在國家區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略大局中扮演著重要角色。數據顯示，成渝地區(qū)雙城經濟圈地區(qū)生產總值從2019年的6.3萬億元增長至2023年的8.2萬億元，常住人口從9600萬人增長至9853.6萬人，成長為支撐中國經濟發(fā)展的重要增長極。
“這些成績的取得，反映出推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設完全符合高質量發(fā)展和現代化建設時代潮流。”省發(fā)展改革委相關負責人表示，成渝地區(qū)雙城經濟圈建設進入第五個年頭，川渝合作邁向聚力推進、深度融合的發(fā)展新階段，四川將繼續(xù)做好“相互賦能、相向發(fā)展”的大文章，聚力推進成渝地區(qū)雙城經濟圈建設走在前列，共同唱好新時代西部“雙城記”。
俯瞰遂寧經開區(qū)微電子產業(yè)園。劉作鵬 攝
產業(yè)協作走在前。川渝高位推進世界級產業(yè)集群打造，加快成為西部地區(qū)產業(yè)轉型升級樣板。以電子信息產業(yè)為例，成渝地區(qū)電子信息先進制造集群入選“國家隊”，產值已突破1.6萬億元，約占全國總量的14%。
在遂寧，近200家電子信息企業(yè)集聚在此，成渝地區(qū)生產的電子產品中，每兩塊電路板就有一塊來自遂寧。“今年，我們將繼續(xù)搶抓成渝地區(qū)雙城經濟圈建設機遇，把發(fā)展電子信息等特色優(yōu)勢產業(yè)作為主攻方向，因地制宜發(fā)展新興產業(yè)。”遂寧市發(fā)展改革委主任肖霞說，遂寧將實施現代產業(yè)“極核配套”工程，積極打造產業(yè)配套基地。
科技創(chuàng)新走在前。目前，川渝兩地圍繞集成電路、智能汽車、新材料、生物醫(yī)藥等重點領域，聯合實施重點研發(fā)項目161個。截至2023年底，川渝兩地全國重點實驗室數量達27個，重大科技平臺3197個，科技型企業(yè)數量已超過7萬家，越來越多的科技創(chuàng)新轉化為現實生產力，助力高質量發(fā)展。
四川在核藥研發(fā)方面具有全國領先優(yōu)勢，重慶在原醛診療方面具有國際領先優(yōu)勢。代謝性血管疾病川渝共建重點實驗室副主任蔣宗哲說，未來，兩地科研團隊將協同共建核藥生產基地和代謝性血管疾病診療中心，“我們將堅定落實習近平總書記提出的‘深化東中西部科技創(chuàng)新合作’的重要要求，繼續(xù)深化與北京、上海的科研合作，助力提升川渝地區(qū)乃至全國代謝性血管疾病防治水平。”
能源保障走在前。四川盆地“滿盆含氣”，成為保障國家能源安全的戰(zhàn)略“底氣”;正在建設中的西南地區(qū)首個特高壓交流工程——川渝1000千伏特高壓交流工程對構建清潔低碳、安全高效的能源體系，保障區(qū)域能源安全具有重要意義。
川渝特高壓交流工程甘孜-天府南1000千伏線路工程川9標二郎山段。(資料圖)
習近平總書記指出，要堅持統籌發(fā)展和安全，提升能源資源等重點領域安全保障能力。這讓不少能源企業(yè)深感重任在肩、使命光榮。中國石化西南石油局有限公司執(zhí)行董事郭彤樓說，作為中國石化最大的天然氣生產企業(yè)，西南石油局將在四川盆地建成百億大氣區(qū)，譜寫川渝天然氣發(fā)展新篇章。川渝特高壓交流工程成都東1000千伏變電站建設項目經理孫浩尹說，工程已進入電氣安裝高峰階段，將繼續(xù)保質保量建設好項目，為提升成渝地區(qū)雙城經濟圈的能源保障能力貢獻力量。
推動城市群高質量發(fā)展，做強區(qū)域發(fā)展支撐
在新時代推動西部大開發(fā)座談會上，習近平總書記強調，大力推進成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，積極培育城市群，發(fā)展壯大一批省域副中心城市，促進城市間基礎設施聯通、公共服務共享。
今年2月，四川明確支持南充達州組團培育川東北省域經濟副中心，打造成渝地區(qū)先進制造業(yè)集聚區(qū)、四川東向北向開放高地、西部地區(qū)綠色發(fā)展樣板，位于川渝毗鄰地區(qū)的達州迎來發(fā)展新機遇。“習近平總書記的重要講話，更加堅定我們做強省域副中心城市的信心和決心。”達州市市長嚴衛(wèi)東說，達州將大力推動川渝萬達開地區(qū)統籌發(fā)展，扎實抓好萬達開天然氣鋰鉀綜合利用集聚區(qū)、四川東出北上國際陸港樞紐建設，加快培育省域經濟副中心，以一域之光為全局添彩。
俯瞰川渝高竹新區(qū)。 吳迪 攝
進一家門，辦兩省事!作為全國首個跨省域合作的省級新區(qū)，川渝高竹新區(qū)率先在全國實現跨省稅務數據共聯共享，重塑行政管理體制，創(chuàng)新開發(fā)建設體制，探索跨省投資、成本分擔、利益共享的新機制，探索經濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，打造毗鄰地區(qū)合作典范。
“川渝高竹新區(qū)已落地和在談項目中，一半以上項目積極承接重慶產業(yè)轉移，形成了為重慶萬億級智能網聯新能源汽車產業(yè)集群提供配套的汽配產業(yè)集群。”川渝高竹新區(qū)投資促進和綜合服務中心副主任何超群分享了新區(qū)建設成績單——2023年川渝高竹新區(qū)共落地項目16個，今年謀劃儲備項目30個以上，總投資約430億元。“下一步，川渝高竹新區(qū)將發(fā)揮四川發(fā)展科技創(chuàng)新基地建成開園、多個企業(yè)‘智慧大腦’落地建設等優(yōu)勢，以大項目為支撐，加強產業(yè)配套協作，培育和發(fā)展新質生產力，為推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設作出更多貢獻。”何超群說。
川渝高竹新區(qū)的發(fā)展是雙城經濟圈中部地區(qū)從“塌陷”走向“崛起”的縮影。近年來，重慶、四川攜手推出多項政策措施，推進成渝中部地區(qū)高質量一體化發(fā)展，加快推動重慶西擴、成都東進，兩地陸續(xù)在毗鄰地區(qū)布局建設10個合作平臺，川渝“破界”合作、相向而行的力度越來越大。
2024年3月21日，成渝中線高鐵引入重慶北站改造工程正式啟動。鐵路成都局供圖
“雙向奔赴”的成渝地區(qū)雙城經濟圈，在基礎設施聯通、公共服務共享等方面連接越發(fā)緊密。
“協同發(fā)展，交通先行。”交通運輸廳相關負責人表示，乘著推進成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的東風，川渝交通基礎設施建設全面提速。目前，川渝間已形成鐵路、高速公路、水路等大通道28條，川渝毗鄰城市基本實現1小時可達，成渝兩地邁入1小時交通圈。川渝兩地已累計開行22條跨省城際公交，基本實現具備條件的毗鄰市、區(qū)、縣跨省城際公交線路全覆蓋。“下一步，我們將繼續(xù)完善通道運行能力，聚焦服務現代化產業(yè)體系，推動形成供需適配的運輸結構。”
“交流擴面，服務升級。”四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心相關負責人介紹，川渝兩地共推出311項“川渝通辦”事項，涵蓋就業(yè)、社保、就醫(yī)、公積金等群眾“身邊事”，實現全域全類別的戶口遷移“一站式”跨省通辦。
燈火通明的成都國際鐵路港。川觀新聞記者 李強 攝(資料圖)
高水平打造西部陸海新通道，以大開放促進大開發(fā)
習近平總書記在考察重慶國際物流樞紐園區(qū)時強調，物流是實體經濟的“筋絡”。建設西部陸海新通道，對于推動形成“陸海內外聯動、東西雙向互濟”的對外開放格局具有重要意義。
成都市青白江區(qū)是成都國際鐵路港所在地、中歐班列(成渝)和西部陸海新通道的始發(fā)地之一。2021年，全國首個兩地合作開行的中歐班列品牌——中歐班列(成渝)號從重慶和成都分別發(fā)車。截至2024年4月1日，中歐班列(成渝)累計開行超1.5萬列，穩(wěn)定運行線路超50條，輻射近40個國家和地區(qū)的110余個城市。
成都市青白江區(qū)委書記王林說，青白江區(qū)將以樞紐建設作為第一要務，因地制宜、相向而行，持續(xù)共建中歐班列(成渝)品牌，高水平打造西部陸海新通道統一品牌，深度融入共建“一帶一路”，提升對內對外開放合作水平，努力在構筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地中走在前列。
推進西部陸海新通道建設，位于四川最南端的攀枝花市正在奮力打造四川南向開放橋頭堡。
“去年中老班列(攀枝花)實現月月開行、雙向開行，今年我們正加快建設中老班列集結中心，確保中老班列(攀枝花)每月2列、力爭每周1列穩(wěn)定開行。”攀枝花市相關負責人表示，攀枝花將堅持以大開放促進大開發(fā)，加快建設四川南向開放門戶。立足中老、面向東盟、鏈動歐亞，持續(xù)深化產業(yè)鏈供應鏈國際合作，積極融入國際循環(huán)，著力構建大樞紐，加快攀枝花國際鐵路物流港等項目建設，不斷提高攀枝花對內對外開放水平。
以大開放促進大開發(fā)，川渝兩地對內對外開放水平持續(xù)提升。近年來，川渝兩地圍繞構筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地，合力共建西部陸海新通道，建成12個綜合保稅區(qū)，加快建設川渝自由貿易試驗區(qū)協同開放示范區(qū)、“一帶一路”對外交往中心等高層級開放平臺……
“四川自貿試驗區(qū)以不足全省1/4000的面積，貢獻了全省近1/4的外商直接投資、1/10的進出口、1/10的新設企業(yè)。”四川自貿辦相關負責人表示，四川自貿試驗區(qū)掛牌成立7年來，大膽探索形成800余項制度創(chuàng)新成果，國際影響力不斷提升，對外開放度、投資競爭力顯著增強。“未來，我們將加強與重慶自貿試驗區(qū)合作，在集成創(chuàng)新、產業(yè)協作、通道鏈接、平臺對接等方面，展現新作為、激發(fā)新動能，推進成渝地區(qū)雙城經濟圈建設再上新臺階。”
川觀新聞記者 寇敏芳 秦勇 文露敏 李欣憶 袁城霖 李天銳 王眉靈 陳昊 蘭楠
