各縣（市、區(qū)）、園區(qū)科技管理部門、財政局，各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實省委、省政府和市委、市政府有關(guān)科技創(chuàng)新重大決策部署，更好發(fā)揮中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金對我市科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展促進作用。根據(jù)《財政部科技部關(guān)于印發(fā)〈中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法〉的通知》（財教〔2021〕204號）、《四川省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項資金管理實施細則》（川財教〔2020〕97號）和《關(guān)于組織2023年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金定向轉(zhuǎn)移支付項目的通知》（川科區(qū)〔2023〕7號）有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就申報2023年我市中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金定向轉(zhuǎn)移支付項目有關(guān)事項通知如下。
一、申報流程
申報項目均需符合2023年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展項目申報指南（詳見附件）要求，所有附件材料均需在綿陽市科技項目綜合管理平臺上傳。
（一）申報身份獲取
申報單位管理員、項目負責(zé)人登錄綿陽市科技項目綜合管理平臺（網(wǎng)址：https://mianyang.tccxfw.com/），進行身份注冊和實名認證，申報單位和項目負責(zé)人需完整、如實填寫相關(guān)信息，已注冊過的單位和個人憑用戶名和密碼登錄，并補充完善相關(guān)信息，審核通過后方可進行項目申報。
（二）申報書填報
項目負責(zé)人登錄綿陽市科技項目綜合管理平臺，在線填報項目申報書，上傳附件材料，簽字蓋章頁（推薦單位可不蓋章）掃描后在線上傳。
（三）申報書修改
在申報截止時間前，項目負責(zé)人、申報單位可在線撤回申報書并進行內(nèi)容修改。
（四）申報書提交
申報單位登錄綿陽市科技項目綜合管理平臺，在截止時間前對項目申報書進行在線審核和提交。
（五）推薦單位審核、報送
1.申報項目由市直主管部門、中央在綿單位和省屬在綿高校單獨推薦審核，或由縣（市、區(qū)）、園區(qū)科技管理部門會同同級財政局聯(lián)合推薦審核，并出具推薦函和項目匯總表報市科技局、市財政局。
2.各推薦單位應(yīng)嚴格審核，確保項目真實可靠（包括近三年的征信查詢），否則取消下一年度專項資金項目的推薦資格。
3.推薦單位在推薦截止日期之前完成網(wǎng)上電子審核推薦，在截止時間前將紙質(zhì)推薦函和項目匯總表報送至市科技局。
4.審核未通過的項目由推薦單位退回。
二、申報時限
（一）項目申報單位網(wǎng)上申報時間為：2024年2月6日－2024年3月11日17時，逾期不予受理。（“綿陽市科技項目綜合管理平臺”在2024年3月11日17：00自動關(guān)閉）。
（二）項目推薦單位報送推薦函、項目匯總表的截止時間：2024年3月12日，逾期不予受理。
三、材料報送
為減輕科研人員和申報單位負擔(dān)，項目申報時暫不提交項目申報書紙件。待申報項目立項公示后，另行通知申報書紙件報送。
推薦函、項目匯總表報送地址：
子云街北段58號綿陽市科學(xué)技術(shù)局228室
聯(lián)系人：龔寶0816-2332034
四、申報咨詢
（一）申報指南咨詢。
1.自由探索類基礎(chǔ)研究，資源科0816-2332034；
2.科技創(chuàng)新基地建設(shè)，高新科0816-2332431，社發(fā)科0816—2308946；
3.科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化-科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目，成果科0816-2309841、農(nóng)村科0816—2335032；
4.科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化-創(chuàng)新產(chǎn)品，資源科0816-2332034；
5.區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，資源科0816-2332034、農(nóng)村科0816—2335032，社發(fā)科0816—2308946。
（二）申報流程咨詢：0816-2332034；咨詢時間：工作日9:00－12:00,13:00－17:00。
（三）技術(shù)支持熱線：0816-2332034，028-65238321；咨詢時間：工作日9:00－17:00。
五、特別申明
綿陽市科學(xué)技術(shù)局從未委托任何單位或個人代理項目申報，凡是發(fā)現(xiàn)以綿陽市科學(xué)技術(shù)局名義承攬業(yè)務(wù)的，可以進行舉報。
舉報電話：0816-2332034。
附件：2023年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目申報指南
綿陽市科學(xué)技術(shù)局 綿陽市財政局
2024年2月6日
附件
2023年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目申報指南
根據(jù)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，按照綿陽科技城國家科技創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)要求，2023年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金重點支持自由探索類基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)4個方面。
一、總體申報要求
（一）項目單位條件及要求
1.申報單位應(yīng)是在綿注冊具有獨立法人資格的單位，誠信狀況良好，無不良信用記錄。
2.申報單位原則上需設(shè)立從事科研項目輔助研究、實驗（工程）設(shè)施運行維護和實驗技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及學(xué)術(shù)助理和財務(wù)助理等工作的科研助理崗位。
3.申報單位聯(lián)合多家單位申報項目，應(yīng)與合作單位簽訂該項目合作協(xié)議（加蓋法人單位公章），作為申報書附件材料掃描上傳。
4.申報單位及合作單位為公益一類、二類事業(yè)單位的，自籌經(jīng)費可不作比例要求；除公益一類、二類事業(yè)單位以外的申報單位及合作單位自籌資金與申請經(jīng)費的比例不低于2：1（指南中有明確要求的以指南為準）。有自籌經(jīng)費的單位需提供以下材料之一：電子稅務(wù)局下載的2023年第四季度財務(wù)季報或2023年12月（或11月末）銀行對賬單（或存款證明），財務(wù)數(shù)據(jù)涉密的單位除外。在同等條件下，自籌經(jīng)費比例高的項目優(yōu)先支持。
5.申報單位與合作單位須如實填報上年度基本財務(wù)信息，并在附件中上傳上年度審計報表。
（二）項目負責(zé)人要求
1.項目負責(zé)人必須為申報單位在崗在職人員，應(yīng)為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員，科研誠信狀況良好。允許高等學(xué)校、科研院所等事業(yè)單位的科技人員，經(jīng)所在單位批準從事創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)開展研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等，屬于此類情況的科技人員可作為離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)單位的項目負責(zé)人，人員名單由高校、院所統(tǒng)一向市科技局提供。
2.項目負責(zé)人須有相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱或本科以上學(xué)歷（本科畢業(yè)工作5年以上，碩士研究生畢業(yè)工作2年以上），申請經(jīng)費100萬元及以上的項目負責(zé)人應(yīng)符合副高級及以上職稱或博士學(xué)位條件，指南中有明確要求的，按指南執(zhí)行。
3.項目負責(zé)人承擔(dān)有在研的引導(dǎo)資金項目，不得新申報項目。
（三）資金和項目管理要求
1.引導(dǎo)資金項目原則上執(zhí)行期為1年（科技創(chuàng)新基地項目執(zhí)行期可為1-2年），當(dāng)年度未支出的引導(dǎo)資金按財政部結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定處理。引導(dǎo)資金支持方式和開支范圍、預(yù)算編制和資金下達、預(yù)算執(zhí)行及調(diào)整、績效評價與監(jiān)督，按照《財政部科技部關(guān)于印發(fā)〈中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法〉的通知》（財教〔2021〕204號）《四川省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項資金管理實施細則》（川財教〔2020〕97號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除自由探索類基礎(chǔ)研究項目外，其余項目經(jīng)費預(yù)算不得編制間接費用。
2.項目管理參照《四川省科技計劃管理辦法》（川科政〔2022〕4號）規(guī)定執(zhí)行。
（四）其他要求
1.項目申報截止時間前，承擔(dān)有引導(dǎo)資金和省級、市級科技計劃項目到期且未在規(guī)定驗收期限內(nèi)完成驗收的單位和項目負責(zé)人，不得申報2023年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目。
2.同一項目不得以任何形式多渠道、跨計劃重復(fù)申報。同一單位只能在同一類型中組織申報1項，同一項目負責(zé)人只能申報1項2023年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目，指南中有明確要求的，按指南執(zhí)行。
3.申報單位應(yīng)嚴格測算項目預(yù)算，項目立項后，總經(jīng)費不能調(diào)減，如有資金缺口由申報單位自籌資金補齊。所有項目經(jīng)費必須設(shè)立專賬，?？顚Ｓ?。
4.項目申報單位及項目申報人應(yīng)嚴格遵守科研倫理相關(guān)規(guī)定。
5.不受理涉密項目。各項目申報單位不得在綿陽市科技項目綜合管理平臺中上傳涉密資料。
6.項目申報單位應(yīng)對申報項目及申報材料的真實性負責(zé)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)項目或申報材料造假，項目申報單位和項目負責(zé)人納入科研失信記錄。
二、各類型申報范圍和條件
（一）自由探索類基礎(chǔ)研究
支持在綿的中央和省屬科研機構(gòu)、高校從事基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的科學(xué)技術(shù)人員在自然科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)自主選題、自由探索。支持領(lǐng)域主要包括：化學(xué)、材料、信息等學(xué)科以及激光、核醫(yī)學(xué)、航空動力、節(jié)能環(huán)保、人口與健康等科學(xué)領(lǐng)域。
1.資金支持方式和支持額度
采取前補助資助方式，單個項目支持經(jīng)費50萬元。
2.申報條件和要求
（1）申報項目應(yīng)是基礎(chǔ)研究或應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目，不支持技術(shù)研發(fā)、示范推廣項目。
（2）項目負責(zé)人須具有副高級專業(yè)技術(shù)職稱或博士學(xué)位，承擔(dān)過省級及以上基礎(chǔ)研究或應(yīng)用基礎(chǔ)研究科研項目。
（3）項目限額推薦，超額申報不予受理。
中國工程物理研究院、中國空氣動力研究與試驗發(fā)展中心各申報不超過8個，西南科技大學(xué)、綿陽師范學(xué)院各申報不超過5個，中國電子科技集團公司第九研究所、中國兵器裝備集團自動化研究所有限公司各申報不超過3個。
（4）項目申報單位為非公益一類、二類事業(yè)單位的，自籌經(jīng)費不得低于申請經(jīng)費總額的50%。
（5）單個項目在執(zhí)行期內(nèi)原則上需完成以下績效目標：形成科研成果不少于1項（包括受理/授權(quán)專利、軟著及有國際學(xué)術(shù)影響力的學(xué)術(shù)論文等）。
（二）科技創(chuàng)新基地建設(shè)
圍繞“4+8+1”產(chǎn)業(yè)體系，支持我市具有科研基礎(chǔ)和研發(fā)能力的各類科技創(chuàng)新基地提升科研條件。重點支持國省級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心和涪江實驗室等重大創(chuàng)新平臺以及經(jīng)備案的省級新型研發(fā)機構(gòu)。
1.資金支持方式和支持額度
采取前補助資助方式，單個項目支持經(jīng)費不低于100萬元。
2.申報條件和要求
（1）重點支持科技創(chuàng)新基地提升科研條件能力。
（2）國省級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心以及臨床醫(yī)學(xué)研究中心由依托單位進行申報，原則上同一基地只能申報一項。涪江實驗室由各研究中心牽頭建設(shè)單位進行申報。
（3）已承擔(dān)引導(dǎo)資金科技創(chuàng)新基地項目且未完成項目驗收的基地不得新申報項目。
（4）單個項目在執(zhí)行期內(nèi)原則上需完成以下績效目標：取得科研成果不少于2項（包括受理/授權(quán)專利、軟著、技術(shù)標準制定等知識產(chǎn)權(quán)），帶動社會投入與立項財政資金比不低于2：1，促進技術(shù)合同交易不低于100萬元，帶動支持科技型中小企業(yè)不低于5家，組織技術(shù)培訓(xùn)不少于50 人（次）、提供技術(shù)咨詢服務(wù)不低于30人（次）。
（三）科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
支持在綿企業(yè)圍繞電子信息、先進材料、核技術(shù)應(yīng)用、激光技術(shù)應(yīng)用等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動，包括支持具有較高產(chǎn)值的創(chuàng)新產(chǎn)品。重點支持在綿企業(yè)牽頭與高校、院所及“云上科技城”“云上大學(xué)城”入駐單位進行產(chǎn)學(xué)研合作實施成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。優(yōu)先支持綿陽市2022年度“十大科技進展”轉(zhuǎn)化項目、“十大創(chuàng)新產(chǎn)品”。
1.科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目
（1）資金支持方式和支持額度
采取前補助資助方式，單個項目支持經(jīng)費不低于50萬元。
（2）申報條件和要求
①申報單位具有良好的資金籌措能力，上年度主營業(yè)務(wù)收入應(yīng)達到800萬元以上。
②轉(zhuǎn)化成果須是2019年1月1日以后（生物醫(yī)藥成果可放寬至2016年1月1日以后）取得的發(fā)明專利（含國際PCT專利）、或?qū)嵱眯滦蛯＠?、或獲市級及以上科技獎勵的科技成果或取得特殊行業(yè)準入證書。
③單個項目在執(zhí)行期內(nèi)原則上需完成以下績效目標：取得科研成果不少于2項（包括受理/授權(quán)專利、軟著、技術(shù)標準制定等知識產(chǎn)權(quán)），帶動社會投入與立項財政資金比不低于2：1，帶動技術(shù)合同交易不少于300萬元，帶動支持科技型中小企業(yè)不少于5家，組織技術(shù)培訓(xùn)不少于10人（次）。實現(xiàn)銷售收入1000萬元以上。
2.創(chuàng)新產(chǎn)品
（1）資金支持方式和支持額度
采取后補助資助方式，單個項目支持經(jīng)費100萬元。
（2）申報條件和要求
①創(chuàng)新產(chǎn)品是指具有關(guān)鍵核心技術(shù)，符合國家法律法規(guī)，符合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策，具有關(guān)鍵核心技術(shù)，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)等的創(chuàng)新性產(chǎn)品。
②產(chǎn)品技術(shù)水平處于國內(nèi)先進以上，并提供相關(guān)佐證材料。
③產(chǎn)品須具有自主知識產(chǎn)權(quán)，其核心技術(shù)包括：原則上2020年1月1日以后所取得的發(fā)明專利（生物醫(yī)藥產(chǎn)品可放寬至2015年1月1日以后），集成電路布圖設(shè)計，軟件著作權(quán)，植物品種權(quán)，畜禽新品種（配套系），飼料、獸藥新產(chǎn)品，藥品或三類醫(yī)療器械注冊證等；或獲省部級及以上科技獎勵的科技成果，或承擔(dān)、參與國家重大專項或國家重點研發(fā)計劃并驗收通過的項目成果等。需提供可說明知識產(chǎn)權(quán)歸屬和授權(quán)使用的文件等相應(yīng)證明材料。
④產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國家標準，且獲得國家法定檢測檢驗機構(gòu)合格證明。屬于國家有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品，須具有國家或省級相關(guān)行業(yè)主管部門批準頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或認證標識；屬于國家實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品，須通過強制性產(chǎn)品認證。
⑤產(chǎn)品具有較強的市場競爭優(yōu)勢，2021-2023年度該產(chǎn)品三年累計銷售收入不低于1億元，或是2023年度該產(chǎn)品銷售收入超過3000萬元。需提供該產(chǎn)品銷售收入專項審計報告。
⑥產(chǎn)品有明確的市場潛力，經(jīng)過培育，市場前景有明顯提升，對產(chǎn)業(yè)有帶動和示范作用，或可形成產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群。
⑦已獲得財政資金支持的產(chǎn)品不得重復(fù)申報。
⑧單個產(chǎn)品在執(zhí)行期內(nèi)原則上需完成以下績效目標：帶動社會投入與立項財政資金比不低于2：1，帶動技術(shù)合同交易不少于50萬元，帶動支持科技型中小企業(yè)不少于5家，組織技術(shù)培訓(xùn)不少于30人（次）。
（四）區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)
支持在綿企業(yè)、科研機構(gòu)、高校、醫(yī)療機構(gòu)圍繞綿陽特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“雙碳”技術(shù)、生命健康等領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以及科技型企業(yè)開展跨區(qū)域研發(fā)合作，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
1.資金支持方式和支持額度
采取前補助資助方式，單個項目支持經(jīng)費不低于50萬元。
2.申報條件和要求
（1）申報單位為企業(yè)的，必須為國家高新技術(shù)企業(yè)或省級備案瞪羚企業(yè)或評價入庫的科技型中小企業(yè)。
（2）單個項目在執(zhí)行期內(nèi)原則上需完成以下績效目標：科研成果不少于3項（包括受理/授權(quán)專利、軟著、技術(shù)標準制定等知識產(chǎn)權(quán)），帶動社會投入與立項財政資金比不低于2：1，帶動支持科技型中小企業(yè)不少于5家，突破關(guān)鍵核心技術(shù)不少于2項。組織技術(shù)培訓(xùn)不少于10人（次）、提供技術(shù)咨詢服務(wù)不少于10人（次）。
