悠悠冬日暖，綿陽景如畫。
徜徉綿陽大地，城鄉(xiāng)面貌的“調色盤”絢爛繽紛，廣袤田園與喧囂市井交織，井然有序。漫步城區(qū)，三江相交匯，綠水繞城廓，項目建設如火如荼，科技創(chuàng)新蓄勢賦能，城市功能加速升級；邁入鄉(xiāng)村，沃野織錦繡，田園花果香，條條道路四通八達，特色產業(yè)生機勃勃，美麗鄉(xiāng)村串珠成鏈。
這幅融合互動、共同繁榮的城鄉(xiāng)發(fā)展新圖景離不開金融的杠桿作用、引導作用和支撐作用。2023年，市金融工作局認真學習貫徹習近平總書記關于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要指示精神和省委十二屆四次全會精神，積極落實市委八屆七次全會決策部署，會同市級相關部門引導金融機構積極探索、開拓創(chuàng)新，推動更多資金投入以農業(yè)農村為切入點，多措并舉健全鄉(xiāng)村多元化投融資機制，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
搭建平臺
暢通銀企融資信息
構建城鄉(xiāng)一體的金融服務新模式，關鍵在于要找準金融服務鄉(xiāng)村振興的聯(lián)結點，搭建聯(lián)結農業(yè)農村客戶、農村資源要素互通共享、場景深度融合的服務生態(tài)圈。
發(fā)展有需求，對接需精準。近兩年來，市金融工作局常態(tài)化召開金融支持涉農產業(yè)投融資推介會，開展涉農金融政策及產品宣講，提升農戶對金融惠農政策的知曉度；定期收集農業(yè)企業(yè)、涉農項目融資需求，及時推介至金融機構。同時，引導金融機構踐行“一線工作法”，深入村鎮(zhèn)開展實地調研，了解各類農村主體的融資需求；會同市委組織部等部門深入開展“一鎮(zhèn)一經理、一片一行長”金融甘露促振興行動，圍繞“一片區(qū)一主業(yè)一特色”，發(fā)揮橋梁紐帶作用，切實將金融服務帶到鄉(xiāng)村，助力村集體經濟“消薄”；依托“綿陽金輝”黨建品牌和金融系統(tǒng)黨建聯(lián)盟，引導轄內銀行保險機構持續(xù)加強和地方黨組織的溝通聯(lián)系和工作聯(lián)動，成立縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)合工作組，幫助提升村級組織的能動性和組織力。
下沉服務
優(yōu)化金融營商環(huán)境
在提升農村地區(qū)支付服務水平方面，引導金融機構發(fā)揮網點優(yōu)勢，下沉金融服務，持續(xù)優(yōu)化貧困地區(qū)農村網點網絡；指導金融機構建設集小額取現、物流、政務服務等功能于一體的農民綜合服務站；暢通農村地區(qū)數字人民幣支付渠道，打造“石椅羌寨”等“數字人民幣鄉(xiāng)村振興示范場景”；圍繞文化旅游、紅色教育、美麗鄉(xiāng)村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特色，豐富移動支付便民場景應用；開展支付服務宣傳活動，有針對性地提升農村地區(qū)老年人、農民等群體支付便利度。
此外，還建立健全“地方政府引導、金融部門推動、多方共同參與”的工作機制，推進農村信用體系建設，不斷擴大農村信用建檔評價范圍；加強評定結果運用，推動金融機構采取“整村授信”融資模式加強信用村信貸支持；不斷完善涉農經營主體、農戶等信用信息采集、更新和共享機制，促進農村地區(qū)信息、信用、信貸聯(lián)動。
精準施策
助推產業(yè)融合發(fā)展
如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接城市與農村的節(jié)點和紐帶作用？綿陽市委八屆七次全會提出，要圍繞“興產業(yè)、活要素、優(yōu)服務、強治理”統(tǒng)籌推進、重點突破。
近年來，市金融工作局在服務鄉(xiāng)村振興道路上不斷嘗試和探索，引導金融機構聚焦當地農業(yè)、特色產業(yè)發(fā)展，不斷提升金融服務的覆蓋面和精準度，推動金融“活水”源源不斷流向城鄉(xiāng)融合發(fā)展領域。
針對涉農領域涌現的多元化融資需求，市金融工作局支持金融機構擴大抵質押物范圍，開發(fā)更多適合涉農企業(yè)融資需求的信貸產品；引導轄內銀行機構將農村“沉睡資產”轉化為銀行信貸資金；指導金融機構創(chuàng)新推出“生豬活體質押貸款”“麥冬貸”“蜀興農貸”“裕農快貸”等金融產品，特別是發(fā)揮我市作為全國第四批社會信用體系建設示范區(qū)的優(yōu)勢，在全省率先推出“綿州農房增信貸”產品；探索創(chuàng)新“農地+現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)”信貸模式，建立“糧食收購風險基金”擔保模式，推廣“活體抵押+保單增信+銀行授信”融資模式；鼓勵保險公司開發(fā)適合鄉(xiāng)村振興的保險產品，鼓勵地方政府對地方特色農業(yè)保險產品“擴品、增量、提標”，探索“保險+期貨”模式；支持保險機構因地制宜創(chuàng)新推出防返貧險、定期壽險等適合農村市場銷售的保險產品；引導銀行機構積極向上爭取信貸額度，細化涉農信貸業(yè)務盡職免責辦法，提高“三農”領域的獲貸率；推動涉農貸款風險補償基金擴大規(guī)模，優(yōu)化風險補償方式；充分發(fā)揮農擔公司作用，在風險可控下逐步提高業(yè)務覆蓋面和普惠性。
此外，市金融工作局還積極開展涉農企業(yè)上市培育，引導社會資本入鄉(xiāng)。包括鼓勵社會資本聚焦現代種業(yè)等優(yōu)勢比較突出的產業(yè)鏈條，支持“臺沃科技”“鐵騎力士食品”等農業(yè)領域企業(yè)上市融資，引導“新希望六合”等龍頭企業(yè)發(fā)行債券融資等。
（涪江觀察記者 唐甜）
編輯：郭成
